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一行三会联手围猎 资本大鳄在劫难逃

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继中国证监会主席刘士余多次发声要整饬资本大鳄之后,中国保监会主席项俊波也严厉表态,绝不容许被金融大鳄所借道藏身。同一时间,反映中国金融监管思路重大变化的监管文件《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》也由中国央行起草出台。

据相关人士透露,在中共中央亲自过问下,以往“一行三会(证监会、银监会、保监会及央行)”间多头马车各自发力的问题获得有效缓解。在央行跳上一线协调作战的情况下,“三会”已各自就辖下资产管理业务可能存在的痼疾向央行表示意见。随着资金池操作受到限制,以往在资金水位下横行的金融大鳄恐因资金水位退潮而沦为火烤鳄鱼。

内鬼作乱惹高层震怒

2015年6月以来的“股灾”中,中国金融领域显露出重重黑幕。当时有媒体更斥责金融监管机构是大鳄操作市场,“闷声发大财”的“幕后黑手”。

2015年10月23日,中纪委公布了中央巡视组第三轮巡视名单,包括此前媒体报道的“一行三会”在内,共计31家单位,其中超九成属于金融行业。几乎在同一时间,发生了两件事与之呼应。一是中信金石投资公司总经理祁曙光近被公安机关带走,二是中国国信证券总裁陈鸿桥在家中自杀身亡。20天后的11月13日,中国证监会副主席姚刚被公布落马。

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中国“一行三会”各行其是,多头马车各自发力的情况开始发生扭转(图源:VCG)

2016年,中国资本市场继续动荡不断,接连发生外汇规模持续缩水、人民币汇率短期出现暴跌、香港保单刷卡受限、比特币交易价格暴涨……不仅金融监管部门再也坐不住,更有传闻称金融动荡惊动中南海高层。11月17日,多家媒体转载港媒的报道称,中国国务院总理李克强就资金非正常流失的严重状况震怒,并直斥有人为制造的资金外流漏洞、大洞、深洞,“有扮两面人,也有有恃无恐的,有的内鬼就在会议室内。”

为此,中共高层多次掀起金融反腐风暴,中国国务院办公厅金融事务局亦于2016年年初设立,主要涉及“一行三会”事务协调。而此前“一行三会”各行其是,多头马车各自发力的情况也开始发生扭转。仅最近半年,中国银监、证监会以及保监会就金融大鳄在中国资本市场联手操控非法获利的情况,已经呈现出相互呼应,联手围猎的姿态。

保监会:不允许资本大鳄借道藏身

北京时间2017年2月22日下午3时,中国国务院新闻办公室将举行新闻发布会,中国保监会主席项俊波携数位副主席共同现身。在介绍了中国保监会2016年一年的发展和管理概况后,项俊波话锋转变。

项俊波声明中国保监会坚持“保险业姓保、保监会姓监”,“下决心处置潜在风险点。”“对个别浑水摸鱼、火中取栗且不收敛、不收手的机构”将出手严打,“绝不能把保险办成富豪俱乐部,更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身。”

证监会:不允许大鳄呼风唤雨

而此前中国证监会主席刘士余更是数次就资本大鳄搅乱中国资本市场的现状表示不满甚至震怒。

2016年12月3日,在中国证券投资基金业协会第二届会员代表大会上,刘士余措辞严厉,痛批“土豪”、“妖精”、“害人精”,他警告“陌生人变成了野蛮人,野蛮人变成了强盗。当你挑战刑法的时候,等待你的就是开启的牢狱大门。”还痛斥“这是在挑战国家金融法律法规的底线,也是挑战职业操守的底线,这是人性和商业道德的倒退和沦丧,根本不是金融创新。”

2017年1月3日上午,元旦节后刚一上班,刘士余专程到证监会稽查局、稽查总队进行工作调研,他要求进一步做好2017年资本市场稽查执法工作,严惩挑战法律底线的资本大鳄,逮鼠打狼,敢于亮剑。2月10日,全国证券期货工作监管会议召开,刘士余表示,“黑嘴多年没打了”,“资本市场不允许大鳄呼风唤雨,对散户扒皮吸血,要有计划地把一批资本大鳄逮回来。”

银监会:资金监控紧箍咒接连出台

相对于证监会和保监会监管高层的严厉表态,中国银监会似乎不温不火,但是早在2016年4月28日,银监会下发《关于规范银行业金融机构信贷资产收益权转让业务的通知》,收紧银行将非标信贷资产转移至表外的监管,并鼓励银行将信贷资产受益权转让到银监会辖下的银行业信贷资产登记流转中心(银登中心)进行登记交易,就是针对影子银行风险紧箍咒。

而今年(2017年)1月25日,中国银监会发布《关于规范银行业服务企业走出去加强风险防控的指导意见》,更是强调中国企业境外投资要“严格遵守跨境人民币业务和外汇管理的有关规定。”

央行:跳上一线协调作战

今年2月21日,一则爆炸性消息在大陆各大朋友圈转开,那就是由中国央行起草的、反映重大监管思路变化的监管文件《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》内审稿已经定稿。

这篇尚未由官方公布的文件体现的核心是:银行、券商、私募、保险、公募、私募等机构在内的整个资管行业或要迎来统一的监管标准。

从“意见”内容来看,为规范金融机构资产管理业务,“一行三会”等金监部门已就资产管理的方向与思维达成共识,新规将进一步明确多项要点,包括禁止表内资管业务、打破刚兑、统一产品杠杆要求、禁止资金池操作、禁止多重嵌套等。可以说,“意见”所及范围将遍及“一行三会”,市场甚至预期,以往庄家通过资产管理在市场疯狂套利的模式将成为历史。

中国多年的金融腐败导致的监管不力局面,显然已经震怒了中共高层。官方对金融领域进行彻底整顿刚刚开始,相信还将会有后续消息流露。

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