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川普首提预算 国防国安大赢家

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川普总统16日将他上任后首项预算案提交国会,这项1兆1500亿元的预算方案,大幅增加国防经费540亿元,却狠削环保、文化等国内计画开支;美联社说,这项将重塑美国政府的预算蓝图,预料将遭到两党议员的强烈反对。

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川普政府提出上任后第一份预算书,封面写着“美国优先”。(路透)

消灭IS 军费大增一成

此预算案中国防经费的大增一成,为雷根总统1980年代大力建军以来最大增幅;川普表示,为迎接伊斯兰国(IS)及面对全球危险挑战,增此经费势在必行。他在“美国优先”的声明中表示:“为捍卫美国人民安全,我们做出延宕已久的艰难抉择。”

川普的预算提案,在联邦4兆元总预算中约占四分之一,此部分是国会每年审核的自由分配开支,未涉及税入、社会安全基金、联邦医疗保险(Medicare)和医疗补助计画(Medicaid)。该方案也未预测赤字和经济,涉及宏观经济的开支方案预定5月提出,预料届时将看到庞大的预算赤字。

白宫管理及预算局长穆瓦尼说:“这是个硬力量(hard power)预算,不是软力量预算。”然而,美联社说,预算内容并不完全符合川普的竞选承诺。

美墨边境筑墙 优先埋单

另外,该预算案为美墨边境筑墙提拨大笔首付款,将立即先拨出14亿元,在今年10月1日开始的2018年会计年度再提拨26亿元。川普曾一再许诺,墨西哥将会为此开支埋单,而美国纳税人目前先承担开销。

川普的部分开支计画,激怒了民主党和共和党国会议员。它大刀阔斧删砍民主党列为优先顺位的项目如住宅、社区发展和环保,并删减共和党认为碰不得的偏远学校补助。共和党强硬保守派经常批判的美国国家艺术基金会(National Endowment for the Arts)、低收入暖气补助及前总统克林顿创建的美国义工团(AmeriCorps),将不再获得政府经费。

被批“严苛、草率 有反效果”

环保方面,大湖复育计画(Great Lakes Restoration Initiative)的经费删减,尤其令俄亥俄州共和党参议员波特曼等中西部共和党人大为光火。联邦环保署3000余名员工则将因预算删减丧失工作。

另外,国家卫生总署(NIH)、国务院的对外经援遭大幅删减,公共电视公司(Corporation for Public Broadcasting,CPB)、美国国家艺术基金等共和党保守派的眼中钉,未来可能拿不到政府一毛钱。公共电视网(PBS)、国家公共电台(NPR)都隶属CPB之下。

南部州共和党人如肯塔基州众议员罗吉斯抨击此预算案“严苛、草率而且会产生反效果”。

穆瓦尼承认,让这些删减预算过关是项艰钜任务,但他说,行政部门会展开磋商。川普在国会的共和党盟友仅少数人称扬此预算案,即使有人说好话,也显得勉为其难。

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