2018年九合一选举第二回合，民进党最高战略是，稳住南台湾、力保中台湾、抢攻双北，唯有如此，才能为三年后的总统大选立下不败之地，使得国民党无力回天，不过，在县市议员部分，消退是必然，如何力抗来自国民党与时代力量的抢攻，稳住地方，民进党不敢大意。而民进党中央执政成绩，是民进党的加分或包袱，也是未知数。
民进党内评估，国民党近两年的实力和气势，与民进党太过悬殊，议题吵得再热，也难有扭转大势，与此同时，选民也会认为，地方政府与中央政府是同党派，较有能力可以解决问题。基于此，党内人士评估，前瞻基础建设计画将有助于提振地方政府选举能量，会是地方政府宣传的利器，尤其是民进党执政的县市。
从六都来看，台南与高雄的南二都，两大天王的赖清德和陈菊任期届满，将是绿营竞争格局；林佳龙执政的台中市必须守住，避免中台湾出现破口。北台湾的三都，郑文灿执政的桃园市，政通人和，台北市则要慎防绿营的分裂；新北市正好相反，朱立伦卸任之后，将是绿营光复失陷12年的绝佳机会。
一位党内要角表示，地方选举毕竟是涉及地方建设及地方既有的人际网络，因此，地方政府的执政绩效，有没有解决人民的问题，才会是关键，全国性议题不容易影响选民投票意愿，影响会随都会化程度高低而递减。
非执政县市方面，新竹县和苗栗县要翻盘需要人选和中央资源的挹注，但民进党不期待此次，而是放眼未来的下下届。南投的板块太过悬殊、人选不亮眼，难有机会，花莲也是一样。台东将由立委刘櫂豪出马，有一搏的机会。金门将选择和现任县长陈福海合作，马祖则可能不提人选。
不可讳言的，中央执政的包袱，还是存在的。熟悉地方选举的立委就说，在胜负差距较小的县市，中央执政对地方选举的影响就会被放大，若在中南部的民进党铁票区，在野党的攻击力道，不易撼动板块位移。
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