美国拟严查身分,要求入境的外国人交出手机。图为手机上的社群App。


美国拟严查身分,要求入境的外国人交出手机。图为几名旅客在机上使用手机。(欧新社)
两党国会议员4日提案,要求边境人员搜查美国公民和永久居民的电子产品内的资讯之前,必须先取得法院核发的搜索状。
在此之前,公民自由维权人士曾对边境人员搜查手机和手提电脑内的社交网站资料、照片和电邮表达关切。鉴于近年来边境人员不须搜索状进行这类搜查愈来愈频繁,引起维权人士关心是否有侵犯隐私之虞。
川普总统为了加严限制移民和难民来美,希望对他们实施严格审查的安检程序,并考虑增加规定,要求入境者交出社交网站帐户密码,更是对此争议火上加油。
除了针对外籍旅客,媒体最近几个月报导,美国公民及永久居民返美入境时,也被要求检查电子产品内的数位资讯。国土安全部的数据显示,近几年,边境人员搜查手机的案例激增;政府文件显示,边境人员得以自旅客随身携带的移动装置内取得资料,即使加密的资料也不例外。
一般来说,联邦执法人员搜查美国公民或永久居民的电子装置前,依法须先取得搜索状。最高法院2014年的一致裁决指出,搜查和没收遭逮捕者的手机,若事前未取得搜索状,即属违宪。
不过,“边境搜查例外情况”(border search exception)容许联邦当局,在美国边境100哩内,即使没有搜索状也能进行搜查。
“边境保护资讯法案”(Protecting Data at the Border Act)旨在限制例外情况,要求边境人员搜索美国公民或永久居民的电子装置前,除了部分紧急状况外,都必须先取得搜索状。此法不适用于持有或正申请美国签证的入境外籍人士。
若入境者拒绝提供密码、个资号码、社交网站帐户资料或身分验证资讯,该法案也禁止边境人员延搁或拒绝其入境。
该法案参院提案人为民主党参议员魏登和共和党参议员保罗,众院提案人为民主党众议员波利斯和共和党众议员费伦侯。
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