千呼万唤的特朗普税改方案终于出炉，但市场对这份所谓的“史上最大”税改计划并不买账，美国三大股指收跌，亚洲股市开盘后延续跌势。
市场对税改计划感到失望，认为缺乏新的细节，同时，白宫周三公布的这份税改计划成本实在太高，大规模减税将进一步增加美国本来就已经高企的负债水平。
据无党派非营利公共预算研究组织Committee for a Responsible Federal Budget(CRFB)估算，
特朗普这份税改方案如果执行，未来10年里美国政府最多将减少7万亿美元的收入，并进而导致债务占国内生产总值(GDP)的比重大幅提高至111%。
特朗普的这份税改计划并没有回答如何在减税的情况下，不推高赤字，美国财长Steven Mnuchin在昨天的发布会上表示，税改将通过经济增长的方式“为自己买单”，但分析认为，这个想法非常不切实际。
据CRFB测算，美国未来十年的经济增速必须维持在4.5%，才能够抵消这份税改计划的成本。
而2016年全年美国GDP增速仅为1.6%。
减税成本最高达7万亿美元
白宫周三公布的方案显示，特朗普计划将个人所得税级数(Tax Bracket)从七个减少到三个，最高税率为35％、其次为25％、最低税率为10％，但尚不清楚每个层级将包含哪些收入范围；翻倍标准扣除金额(Standard Deduction)；废除替代最低限税(AMT)和房地产遗产税；将公司税率从35％削减至15％等。
方案还包括了一些比较含糊的税改提议，包括向有孩子和家属照顾支出的家庭提供税务减免；取消针对富人阶级的税收优惠；对于美国公司在海外持有的数万亿美元将会出现“一次性税”但税率尚未确定。
CRFB称，就目前已知的细节并不足以精确地测算特朗普税改的成本，但结合此前透露出的一些税改提议，可以作出以下初步估计：
就特朗普这份税改计划的确定部分进行估算，未来十年税改将减少美国财政收入约5.5万亿美元；
假设减税限制只适用于高收入人群，那么特朗普这份税改计划未来十年的财政成本将高达7万亿美元；
假设税收抵免、税收豁免都被取消，那么这份税改计划未来十年的财政成本估计为3万亿美元。
进一步增加负债
目前美国联邦政府债务占GDP的比重为77%，按照现行的法律，美国国会预算办公室预计，到2027年，美国政府债务占GDP比重将提高至89%。
但如果特朗普的税改方案得以实行，按减税5.5万亿美元来计算，再加上利息成本，CRFB预计未来10年美国政府将额外增加6.2万亿债务，到2027年，债务占GDP比重将提高至111%。
不切实际的期望
特朗普的这份税改计划并没有回答如何在减税的情况下，不推高赤字，维持税收中性。
美国财长Steven Mnuchin在昨天的发布会上称税改计划将会为自己买单。改革计划将通过拉动经济增长、减少抵扣项及堵住漏洞，抵消相应的成本。同时，税改计划将令留在海外的数万亿美元回流，这将使得美国可以实现3%甚至更高的经济增长。
但CRFB认为，寄希望于税改，特别是一个通过赤字来换减税的税改计划，来大幅提高经济增速是不切实际的，实际上减税导致的负债上升对经济的影响弊大于利。
据CRFB测算，美国未来十年的经济增速必须维持在4.5%，才能够抵消这份税改计划的成本。
而2016年全年美国GDP增速仅为1.6%。美国国会预算办公室预计，未来十年美国经济平均增速为1.8%。
回顾历史，美国经济只有在20世纪60年代到70年代初维持在4%的增长速度。随着老龄化的到来，美国经济重回4%的增长水平基本不太可能。
即使是重回3%的增速也要求生产率增速达到20世纪60年代到70年代初的历史最快水平。
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