“美国成为联合国气候大会的问题孩子”，德新社5月9日报道称，《联合国气候变化框架公约》新一轮气候大会当地时间8日至18日在德国波恩召开，由于美国总统特朗普此前威胁退出《巴黎协定》，给此次大会蒙上一层阴影。各国媒体对美国在应对气候变化问题上立场的关注超过了大会本身。
2015年底达成的应对气候变化《巴黎协定》是《联合国气候变化框架公约》下用以取代将于2020年到期的《京都议定书》的最新协定，主要目标是将本世纪全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内。今年联合国气候变化波恩会议的主题为“巴黎协定后续：说了就做”。
特朗普上台前后，多次质疑全球变暖是一个骗局，对美国今后是否退出《巴黎协定》含糊其辞，并对美国环保署做出预算削减三分之一、人员裁减四分之一的重大调整。英国广播公司(BBC)称，去年的巴黎气候变化会议，美国派出40人参加，人数和中国相当；今年美国仅派出七人参与，特朗普政府对气变问题的轻视可见一斑。路透社8日报道称，《巴黎协定》中规定，任何国家可以在任何时间调整其减排目标，以经济衰退或者自然灾害等原因减少减排规模。这为特朗普退出协定创造了可能性。
美国有线电视新闻网(CNN)9日称，特朗普在竞选时誓言退出前任奥巴马签署的《巴黎协定》，白宫首席战略顾问班农也力主特朗普兑现承诺，退出协定，向国内煤炭商传递积极信号。不过，特朗普的女儿伊万卡与国务卿蒂勒森等人持相反观点。他们认为，如果退出协定，将削弱美国的外交立场。而新任环保署署长佩里建议特朗普就《巴黎协定》条款重新进行谈判。奥巴马政府时期《巴黎协定》首席谈判代表托德·斯特恩9日对CNN表示，“即使重新谈判，也比退出协定好。如果美国退出协定，将发出一个糟糕的信号，并且树立一个反面典型”。
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