来客网

水门案殷鉴 踢走穆勒 川普能用那些手段

声明:本文转载自 「世界新闻网」, 或因排版与篇幅原因进行过编辑,内容未经本站独立核实,不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题,请联系我们,核实后立即删除。 [ 免责声明 ]

有关川普总统考虑开除特别检察官穆勒的传言甚嚣尘上,如同在华府发生的许多人事物一样,川普如果想要踢走穆勒,将会面临法律和政治的复杂考量;依正常程序,司法部副部长是决定穆勒是否走人的关键,若由川普自己出手,“水门案”当年尼克森总统开除特别检察官,导致司法部长和副部长走人的殷鉴不远。

专门讨论国家安全的“法律事务部落格”(Lawfareblog)创办人、哈佛大学法学院教授高茨密斯(Jack Goldsmith)分析,如果川普真的下定决心要穆勒走人,那么第一个观察重点便是,川普是否有耐心遵循既定法律架构流程来处理此事。

国会在1978年通过了“政府道德伦理法”(Ethics in Government Act),但由于这项法律于1999年效期届满,后来改为专门条款设立特别检察官,由司法部长指派来自于司法部门体系之外的人士担任。

高茨密斯指出,川普若不愿意照着现有法律程序走,可以跳出来主张说,特别检察官条款触犯了总统的宪法权利,因此将穆勒直接炒鱿鱼做为了断。虽然川普如此作法肯定面临反对声浪,但如果后来法院选择站在川普这边,那么穆勒去职将无法翻盘。

倘若川普不采取如此罕见的步骤,那么下一个聚焦重心,便落在司法部长塞辛斯身上。

高茨密斯分析,塞辛斯可以找到某些法律条文的漏洞,让他不再受到今年3月宣布回避“通俄案”调查的限制,也让塞辛斯能够以司法部长的身分,撤除穆勒的特别检察官头衔。

倘若上述两种情境都没有发生,高茨密斯表示,依照“正常程序”来看,穆勒会不会走人,要看司法部副部长罗森斯坦的态度。

高茨密斯表示,目前看来,罗森斯坦不太可能同意川普开除穆勒的主张,如果川普真的开口提出要求,罗森斯坦面临的风险则是自己的官位不保。或者,罗森斯坦也可以让1973年“水门案”期间的事件历史重演,司法部长与副部长因为拒绝尼克森总统命令开除特别检察官,双双挂冠而去。

高茨密斯说,万一罗森斯坦决定听从川普命令,那么接下来的发展,可能会是删除有关开除穆勒的法条内容,或者另外针对开除穆勒增修条文。

评论 (0)