最新消息显示,美国国会参议院共和党人可能会寻求民主党的帮助来通过奥巴马医改替代法案。参议院共和党领袖Mitch McConnell表示还想再搏一搏,不排除周五通过参议院版医改法案的可能。
但市场普遍认为希望渺茫,至少有8名党内保守派和中间派参议员表示反对。在预期民主党集体投反对票的背景下,握有52个议席的参议院共和党人最多只能丧失2票党内支持,否则通不过简单多数投票。美国政界甚至传出了希望McConnell下台的呼声。
华尔街见闻曾提到,如果本轮参议院无法通过议案,将是特朗普政府第三次遭遇废除奥巴马医改的政治挫折。除了看重医改对特朗普执政能力的象征意义外,市场也关心何时才能结束医改纷争、开启更重要的税改议程。
无独有偶,美国国家经济委员会主席科恩周四在接受MSNBC采访时表示,不论美国国会新医改法案通过与否,都不会延误税改在9月正式打响的征程。同特朗普在3月医改投票拖延后决定“撒手不管”的表态不同,对于税改白宫将“百分之百支持”,相信税改和回撤金融监管将推动经济发展,实现特朗普政府制定的GDP增速目标3%。
高盛:医改通过与否对近期市场影响不大
高盛政经分析师Alec Philips在研报中表示,不相信美国国会共和党人有能力在7月4日国庆节休假前通过医改法案,预计参议院在休假结束后的7月10日起酝酿投票,并争取在7月中下旬达成结果。但既不认为奥巴马医改法会被废除,也不认为对医改的讨论会延续到8月。
研报指出,医改通过与否的政治象征含义早已比年初大幅削弱,市场最关心的是新医改法对税改讨论的助力作用,例如新医改法案对联邦财政赤字的削减和废除奥巴马医改法的部分税收政策,都会对通过税改法案有利。
不过就算医改法案通过了,预计对近期的经济影响也很有限。参议院版的医改法案对财政赤字的削减作用要等到2020年后才会生效,在2018和2019年都会因征税额减少的幅度大于开支降幅而增加财政赤字。此外,众议院在5月以微弱优势通过的医改法案预计将减少1190亿美元赤字,预计参议院版的议案不会节省更多,所有对未来税改的影响极其有限。
纳斯达克生物科技指数跌超2.5% 拖累大盘
因医改进展不顺,医疗保健和生物科技类股自周二起波动下滑。标普500医疗保健板块周四盘中下跌1.4%,本周至今已累跌2%。纳斯达克生物科技指数周四下跌2.5%,同科技板块一道拖累了纳指表现。纳指生物科技指数上周累涨8.8%,受到特朗普政府拟削减药价和国会有望在本周通过医改案的预期提振。

PIMCO的分析师Libby Cantrill认为,医改涉及的利益纷争过多,在国会两党及共和党内部明显存在割裂和分歧的背景下,不相信能很快通过医改法案并开启税改等其他讨论。奥巴马政府时期的民主党人在国会的席位优势更大,也是经过了14个月漫长而痛苦的谈判才搞定奥巴马医改。可以预见,到8月国会休会前的医改动向将持续影响医疗股表现。
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