香港政府前日公布高铁“一地两检”方案，律政司长袁国强昨出席商台节目称，香港境内土地全属国家所有，形容国家才是“业主”，有权向“租客”租回其中一个房间。他重申香港有权向内地出租土地，“看不到法律上有什么问题”。有泛民议员批评袁国强的比喻荒谬，意味中央可随时大幅缩减本港领土范围，令一国两制名存实亡。
据报导，袁国强表示，根据基本法第7条，香港境内土地及自然资源由国家拥有，土地由香港负责管理。他将中央比喻为“业主”，香港是“租客”，“业主租了间房子给我，接下来发现原来他自己不够用，他问我：‘喂，你可不可以反过来租一间房给我？’这个权力是可以有的。”他称，看不到出租“内地口岸区”予内地管辖的做法存在法律问题，并指外界质疑“一地两检”方案是“割地”的说法是有问题。
据报导，全国人大常委会将根据基本法第20条授权香港落实“一地两检”，有反对派人士声称第20条的原意是给予香港更多权，但现时是授权香港“阉割”。袁国强指出，基本法起草时，根本就没想过“一地两检”，大家要遵守法律，但法律亦不应该成为香港平稳发展的限制。他又提到，1997年前，当中央表示要在香港驻军，很多市民亦曾担心过，但现在社会对驻军的反应是正面的，认为大家要正面地看待新事物。
袁国强形容，现时方案比深圳湾口岸模式进步，因深圳湾口岸是各自实施两边的法律，而西九龙站的“内地口岸区”，仍然有六项民商范畴使用香港法律。他强调，设立“内地口岸区”不是香港将整个地方和空间转交给内地，纯粹是画分法律管辖权，因此该处虽然地理上属于香港，但法律上被视为香港范围以外。
另据明报报导，民主党立法会议员林卓廷批评袁国强的比喻荒谬，“若特区政府同意取消或更改租约，是否意味中央可随时大幅缩减本港领土范围？”他直指有关做法令一国两制名存实亡，更令基本法形同废纸。
立法会建筑、测量、都市规划及园境界前议员姚松炎认为，袁国强早前指基本法没定义香港范围的说法有问题，变相承认本港在1997年回归后交易的地契，可随时被国务院界定为内地土地，为香港带来巨大经济风险，更可能令评级机构因新增风险，而调低香港及内地的信贷评级。
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