美国总统特朗普周三采纳了参议院有关将每年绿卡发放数量减少一半的提议，以此作为其减少合法及非法移民的措施之一。
总统特朗普于周三宣布了一项有关缩减移民的提案，该提案将有利于那些高技能的申请人。 图片Images
美国总统特朗普(Donald Trump)周三采纳了参议院有关将每年绿卡发放数量减少一半的提议，以此作为其减少合法及非法移民的措施之一。
该措施由来自阿肯色州的共和党参议员Tom Cotton以及佐治亚州的共和党参议员David Perdue提议，将维持目前每年基于聘用关系的绿卡发放数量，但将大幅削减基于亲属关系的绿卡数量，还将结束一项绿卡抽签活动，该抽签让那些入境美国人数较少国家的人有机会移民美国。
该事宜令共和党人之间出现分歧，共和党中支持商业的人士整体上支持增加移民，但其他人表示，移民对于美国工人来说意味着不公平的竞争。特朗普在竞选期间支持后者的观点。
特朗普表示，提案主张用一套申请流程代替现有制度，优先考虑那些高技能工人、能讲英文的人，以及经济足够稳定、无需依赖福利制度的外来者。根据该提案，一些目前符合条件的人也会被拒绝给予绿卡，比如现任绿卡持有人的成年子女和远亲。
特朗普称，几十年来美国移民制度的技术含量一直非常低；这对美国的人民、公民以及工人来说都是不公平的。
他表示，这一竞争性申请程序有利于那些能讲英文、能为自己和家人提供财务支持、拥有能为美国经济做出贡献的技能的申请人。
按照目前的法律，美国每年发放大约100万张绿卡。大约三分之二的绿卡都发放给与已经在美国者有亲属关系的人，而基于聘用关系发放的绿卡不到五分之一。剩余的通过抽签发放给难民和基于其他原因的人。
Cotton的助手表示，Cotto和Perdue估计，法案实施后第一年总体移民人数将减少至约63.8万人（减少幅度41%)，第10年减少至约54万人（减少幅度50%）。
话虽如此，该提案获得推进的可能并不大。这项提案今年2月份推出过一个版本，没有得到广泛支持。这类立法需要60票才能结束相关的冗长辩论(filibuster)，而民主党和某些共和党参议员可能持反对立场。许多议员支持基于亲属关系的移民规则，这一规则能帮助已经在美国的人将亲人接来团聚。
该法案将给予寻求移居美国的现有美国居民的直系亲属优先权，包括配偶和未成年子女。但成年子女和远亲的优先权将结束。
该法案还将结束现有的Diversity Visa抽签系统，入境美国人数较少的国家的人以前可以通过这种方法移民美国。这一法案也将每年发放给难民的绿卡数量限制在5万张，远低于奥巴马政府任期最后几年承诺的数量。该法案的支持者表示，这一减少后的数量与过去13年获得居住权的难民的平均数量一致。
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