中美贸易战要来了？
美国贸易代表室（USTR）日前宣布，针对中国侵犯知识产权问题，依据《美国贸易法》301条款对华启动调查， 301条款赋予了美国总统越过国会在有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为上采取单边制裁行动。
美国贸易代表室（USTR）日前宣布启动对华调查（图源：VCG）
鉴于该条款强大的权限，在世贸组织（WTO）成立的1995年以后，美国基本没有再出现过发动制裁措施的案例，一直被称为“最后的武器”。
故特朗普一声令下，调查着手启动之际，旋即成为世界各主要媒体关注的焦点所在，外界纷纷猜测中美贸易摩擦还能掀起怎样的平底波澜。
英国《金融时报》对中美贸易前景持悲观态度，《金融时报》的逻辑是，尽管当前特朗普还未采取实质制裁措施，但考虑到其贸易团队中多为华贸易态度强硬，如商务部长威尔伯•罗斯、白宫贸易与工业政策主任彼得•纳瓦罗（Peter Navarro）和贸易代表罗伯特•莱特希泽（Robert Lighthizer），加之兑现竞选承诺的政治压力，可以预期审查结果大概率对中国不利，中美贸易摩擦已是箭在弦上。
但从具有中国官方背景的《环球时报》发表的社评来看，北京似乎并未把这一调查放在心上，文章称：“北京不必对看来终将到来的中美贸易冲突过分担心，很多经济体都挨过美国的301棍子，但连小经济体都没有被打垮过，更何况中国大陆这样的超级贸易力量。特朗普政府有可能很固执地回到301条款的老路上去，那么中国就可以有针对性地开展贸易报复，以牙还牙。”
调查可能产生怎样的影响？（图源：Reuters）
素来反对特朗普的《纽约时报》则预测了调查可能产生的影响，如果调查发现存在不法行为的证据，特朗普可能会用关税或其他尚未确定的惩罚措施对中国进行报复。有关官员透露出的信息显示，政府的意图不是要惩罚北京，而是要与中国进行谈判以达成协议，让中国退还其窃取知识产权所得的一部分，据美国官员估计，中国窃取的所得价值为6,000亿美元。
《日本产经新闻》作为一个旁观者和局外人，对特朗普的鲁莽举措表达了担忧，这不仅仅是对中国而言，从世界范围来看亦是如此。
《产经新闻》说：“如果特朗普回到大选时期的对华强硬路线，将成为全球贸易的不稳定因素。特朗普政权也在讨论对钢铁实施新的进口限制，不仅是中国，日本和欧洲等很多国家都可能成为提高关税等的对象。各国正在讨论对抗措施，保护主义浪潮可能会在全球范围骤然加剧。”
对此，《金融时报》亦有着相似的观点，它认为，中国出口中有三成以上为加工贸易，吸引的外资中大部分来自美国、日本和欧盟。这意味着如果美国对中国发起单边贸易制裁，将直接损害本国企业及同盟国企业的利益，甚至引发多边贸易战。
此外，《金融时报》还颇为犀利地指出，美国即便对中国发起贸易制裁，也不能重回“美国制造”。
彼得森国际经济研究所的加里•赫夫鲍尔对调查的到来似乎并不感到意外，他关注的是后续的进展情况。在他看来，这次调查"在意料之中"，美国希望发现不公平贸易行为的证据，但不清楚特朗普政府在此之后会采取什么样的跟进措施。
赫夫鲍尔认为，美国惩罚措施的对象则可能瞄准一些具体的公司或者更大的范围。而这将决定中国的反应强度。
俄罗斯远东研究所专家亚历山大•洛马诺夫分析了美国不得不公开承认与华打经济战的原因，预见到美国会在这场战争中遭受重大失利：“中国成为世界第一经济体已经是板上钉钉了，但不是一两年就能实现，可能是在本世纪20年代末，亦或是30年代初。从购买力平价来看，中国已跻身世界第一经济体，现在要看它向头号经济体的推进速度有多快，有多么坚决。”
针对美国贸易代表办公室（USTR）宣布依据《美国贸易法》301条款对华启动调查，中国商务部发表谈话称“中方对美方这种单边主义、保护主义的做法表示强烈不满”。
商务部的谈话称“美方无视世贸组织规则，依据国内法对华发起贸易调查，是不负责任的，对中方的指责是不客观的”，并表示“中方将密切关注调查的进展，并将采取所有适当措施，坚决捍卫中方合法权益”。
评论分析认为，这显示出如果美国进行制裁，中国政府将不惜报复的姿态。
而世界大企业联合会(The Conference Board)基于出口数据撰写的对中国市场敞口的最新分析表明，美国和其他主要发达国家的出口部门也不会受到中国经济放缓的太大影响。换句话说，若美国和中国爆发贸易战，直接影响将对中国更为不利。
这家总部位于纽约的企业游说团体发现，美国和欧盟对中国的出口附加值分别相当于各自国家经济产出的0.7%和1.6%。即便对中国邻国日本来说，该数据也只是2.1%。
相比之下，中国对美国的出口附加值几乎相当于其GDP的3%，这表明，如果与特朗普(Trump)政府爆发贸易冲突，中国受到的损失将更大。
眼下，特朗普已经公开将贸易公平问题与呼吁中国向朝鲜施压让其放弃核武器计划、以及煽动性言论联系起来，从国际层面来看，此举具有国际政治斡旋的色彩。
对于中国而言，可使用的“底牌”并没有太多，在北京为即将到来的“十九大”做全方位的精心准备之际，经济上的“后退”势必不被各方所允许，如何应对这场来者不善的调查甚至是贸易冲突，是摆在北京当局面前的诸多难题之一。
中美将向何处去？一切似乎充满了未知与不确定…
评论 (0)