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三大疑点未揭晓 中印秘定协议?

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持续七十余天的中印边境对峙于不久前突然宣告结束。对于这场吸引国际社会和两国民众强烈关注的国家主权与安全争端,中印官方和媒体各有表述,似乎达成了一种“双赢”的结果。

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不同观察者对中印边境对峙事件可能有非常不同的看法(图源:AFP)

不过正如这次事件的开始疑窦丛生,其结束也令外界观者不明所以。综合各方舆论来看,中印双方对峙突然结束,至少存在三个重要疑点。

其一,两国是否达成协议,内容为何,以及为何未予公开?印度外交部声明称,“双方同意边防人员在对峙地点‘脱离接触’”。这意味着双方应该达成了某种“协议”。

中国外交部和国防部都未提及,也未否认有关“协议”的内容,而是强调解放军的前线部署与印军的撤出。

在7月5日,中国外交部曾表示,“印方应立即将所有越界边防部队撤回边界线印方一侧,这是解决当前事件的前提和基础”。后有媒体在7月20日报道称,印度提议进行会谈,但北京坚持要求对方先撤回部队,印证了中方“先撤军,后谈判”的立场。

如果两国确实达成了某种“协议”,说明印方在入侵后要求谈判的提议未被拒绝。那么这一协议又有怎样的内容,以及为何两方都未完全公开?

其二,中方是否已经停止在洞朗地区修路?中国在境内修路,是印度此次入侵的借端。如果中方已经停止修路,则意味着印度入侵目标达成,是其军事和外交的胜利。与之相反,中方在本国境内修路被他国武装干涉并阻止,则显然是中国方面的失分。

另外,如果中国停止了在此地修路,这一结果是在上述“协议”之内,还是中方主动作为?是暂时性的,还是永久性的?不同的可能性也有着重大区别。

其三,中方是否也已于对峙前线撤兵?目前可以确认的一个事实上,印度已经从中国境内撤兵,不过对于中国是否也已于此地撤兵,尚无明确答案。

印度外交部28日的消息称,“最近几周,中印双方就洞朗事件一直保持沟通。过程中,双方都表达了各自己观点与利益关切。在这一基础上,已双方同意尽快撤离洞朗对峙地区人员,这一措施正在进行中。”

这些表述不仅意味着双方在对峙期间进行着谈判,达成了协议,而且协议中包括中国也从洞朗地区撤兵的内容。

不过,中国外交部与国防部的表态却与之不同。其外交部28日的表态称,“中国边防部队继续在洞朗地区巡逻驻守”,国防部则表示“采取紧急处置措施,强化边界管控,前推作战部署”。这些说法似乎不仅未从对峙前线撤兵,而且加强了相关的军事部署。

两国外交部在此问题上出现了明显反差。

当然也有一种可能情况是,两国并未达成“双撤军”的“协议”。在印度撤出中国国境之后,中国军队亦无必要继续部署在对峙前线,回到驻防地点。如此形成了两军都从对峙前线撤军的结果。

分析人士表示,在此次中印边境对峙事件全程中,常见两国官方故弄玄虚,媒体舞文弄墨的痕迹,最终可能会留下历史的悬案。或者这就是政治与外交的本色,许多内幕难为外人所道。只不过,可能会让两国一腔热血、义愤填膺的围观者们有所失望。

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