在国内产业园发展普遍进入调整阶段，产业园如何借力“一带一路”实现新一轮的产业转型升级发展？在9月20日由西安市人民政府、中国财富传媒集团主办的“2017欧亚综合园区论坛”上，一带一路产业园区发展联盟与部分知名投资机构发起的产业联合体在西安成立，通过“一带一路”产业园区与资本、产业的融合，开发一批具有集聚效应的示范项目。
据悉，该联合体拟募资规模为500亿元，首期100亿元将投向“一带一路产业园区发展联盟”成员单位的新一代信息产业、高端制造、新能源、生物医药、新型材料等新技术领域、军民融合、国企混改项目及原有产业园区传统产业的转型优化升级。
在会上，与会嘉宾还就综合园区如何确立科学定位、如何实现创新构建产业园区服务体系等话题展开了讨论。
中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才表示，目前各类产业园低层次的重复建设和竞争不可避免，重要的是把全球性、全球化的资源、生产要素为我所用。政府在这方面应该开动脑筋，特别是利用手里的资源，主要是土地资源，成为撬动产业的杠杆。要整合好这些资源，需要在体制机制方面营造一个良好氛围。
徐洪才进一步表示，金融服务要作为其中的重点。“推动创业、科技创新方面要在金融服务方面作新的探索，对接资本市场是一个可行的路子。
值得注意的是，在对接资本的过程中，PPP模式成为园区融资的手段之一。不过，财政部PPP专家、中央财经大学固定收益研究中心主任卢闯提出，PPP最核心是合作，而不是资金，是要借助社会资本运营能力。
“中国企业走出去输出的是中国企业的能力，这才是PPP的本质。当前PPP的实践中，我们把落脚点更多地放在了资金上面，而没有把核心放在前面。尤其现在我们考虑社会资本退出问题，实际上社会资本退出仅仅是框架，人力不能留出，政府就要监督PPP的运营能力。”卢闯说。
作为企业代表，德勤（中国）合伙人程中提出，在与社会资本的合作中，要考虑社会资本中短期逐利的行为，还要帮助共同合作的私人资本考虑投资风险，在园区定位、宏观经济研判、园区的金融资本能力和表现上，政府需要帮忙去评估。
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