近日，中国方面在联合国就“难民”议题提出三条主张。这是该国在面临日益迫近的“难民”议题是作出的又一补充表态。这种紧迫性主要体现在三个方面。
中缅边境的难民（图源：VCG）
近年来，“难民”成为国际社会的焦点议题，涉及国际秩序、地缘政治、历史纠结、意识形态，等等诸多方面。西方国家首当其冲，中国相对置身事外。
不过在近年来，中国高层也已不得不将其置于视野之内。观察人士指出，这主要基于三个方面，一是东北亚半岛战争、朝鲜政权崩溃等可能剧变导致朝鲜难民涌入；二是西南区域缅甸持续内战导致华裔难民避居云南；三是中国境内外都出现接纳中东穆斯林难民的呼声。
北京时间10月4日，中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表马朝旭在联合国难民执委会第68次会议一般性辩论中发言，阐述了中国关于难民问题的立场和主张。
马朝旭提出三条主张，其要点包括加大对难民署和有关难民接收国的支持力度，消除针对难民的排外歧视现象；加大对发展中国家的发展援助，为难民返乡创造条件；避免对有关国家的内部事务造成干涉等。
中国官方此前已对“难民”议题有过多次表态。
2015年9月，中国外交部发言人洪磊表示，“需要从根本上解决一些地区的发展和稳定问题”。当年10月，中国外交部副部长王超表示，中方将在年内加快落实已宣布的对西亚北非地区相关国家的人道主义援助，继续向地区国家提供新的人道主义援助，帮助中东国家提升接收和安置有关难民的能力，从源头上减少中东难民的输出，减轻欧洲国家的压力。
2017年6月，中国外交部长王毅强调，“难民不是移民”，并称“在世界各地流离失所的难民还是要回到自己的祖国，重建自己的家园”。
可见，中国主张和方案的重点是，通过实现中东地区的和平与发展，从根本上解决难民问题产生的根源。这也是其所擅长和正在操作落实的角度。
另外，马朝旭此次提出的的三条主张里的第三条，可能与近期受到国际社会强烈关注的缅甸逃往孟加拉国的“罗兴亚”人有关。
在此之前，联合国方面表达了对“罗兴亚”难民的同情以及对缅甸当局的指责。中国则表达了对昂山素季政府的支持立场。
马朝旭提出的第三条称，“国际社会在处理难民事务时，应秉持客观中立的原则，避免对有关国家的内部事务造成干涉，防止国际难民保护机制被政治化和滥用”。
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