特朗普政府13日公布了新的伊朗政策，不仅表示不会退出伊核协议，并且希望国会不要制裁伊朗，与此前特朗普对伊朗表现的威胁讲话有了巨大转变。
据报道，在公布这项对伊朗政策前，美国总统特朗普（Donald Trump）多次强调美国要退出伊核协议。不过，现在虽然留在国际签署的这份协议当中，美国政府将根据美国国内法“伊核协议审议法案”，不核实伊朗的核项目。
特朗普并不看好奥巴马努力促成的伊核协议（图源：Getty）
美国国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）以及白宫国家安全顾问麦克马斯特（H.R. McMaster）12日在白宫针对特朗普的对于伊核协议的决定举行简报会，宣布美国政府将不会退出伊朗核协议，而提出了能以“富有成效的方式”来使用它的希望。
蒂勒森认为，奥巴马（Barack Obama）政府与各国合力签订，被称为伊核协议的“联合全面行动计划”，只可处理核问题，但美国政府希望能更全面地处理伊朗政权的各项议题，包括人权、支持如真主党、伊斯兰革命卫队等恐怖组织、对也门输出不稳定力量和向外国输出战士等问题。
事实上，“联合全面行动计划”除了规范伊朗核项目，也限制伊朗的弹道导弹发展。
蒂勒森指出，美国政府已经与相关各国商讨数月，他自己也在联合国上与伊朗的外交官员讨论过。而在参考内阁官员还有美国盟国的意见之后，特朗普的态度从原本要撕毁伊核协议，转变为要留在该协议当中，并试着继续谈判进行修改，为它“加上利齿”，让这份协议变得更好。不过蒂勒森也表示，谈判不一定会成功，如果谈判失败，美国还是可能退出伊核协议，然后试着重谈一个新协议。
2015年，奥巴马与英国、俄罗斯、法国、中国、德国以及欧盟合作，同伊朗达成“联合全面行动计划”。这项协议设有要求伊朗交出所有中等纯度浓缩铀，98%的低纯度浓缩铀等诸多规定，来限制伊朗的核能力，并且伊朗必须接受国际原子能机构的经常性检查。
协议中，同时也限制伊朗的弹道导弹能力。如果这些督查都通过，各国将逐步解除对伊朗政府以及个人的制裁。特朗普多次批评这是个“最愚蠢”的协议，并多次威胁要退出。
蒂勒森表示，特朗普将签署新的行政命令，责成美国财政部针对某些伊朗个人进行制裁，这些个人包括伊斯兰革命卫队成员。
蒂勒森还透露，目前针对伊朗的经常性检查，除了国际原子能委机构的督查，还有依照这份美国国内法的检查。美国政府每90天必须向国会重新确认伊朗是否确实在限制其核项目。
上任以来，特朗普方面已经在4月以及7月两度证实伊朗的确遵守核协议。下一次的核实日期是10月15日。蒂勒森表示，根据最新获得的资讯与分析，本次美国政府将不会核实。
在奥巴马政府任内，美国国会之前曾推出针对伊朗的制裁案。蒂勒森称，在特朗普政府依照美国国内法不核实伊朗的核项目之后，国会可以选择按兵不动，或是继续制裁。而如果国会决定重新对伊朗实施制裁，将会让伊朗核协议的立场受到质疑，也会让特朗普政府留在协议中重新谈判的做法，变得更加困难。
蒂勒森表示，特朗普已经建议国会走中间道路，即利用国会在2015年5月通过的“伊核协议审议法案”。这份法案对伊朗的核项目与导弹项目设下了严厉的规范，只要伊朗违反当中的规定，制裁就会自动生效。
而根据伊核协议，伊朗的某些核项目要受到限制，然后几年之后逐步消除限制，伊朗才能够再度发展这些核技术。而利用“伊朗核协议审议法案”，就能够在伊朗虽然合乎国际条约标准的情况之下，让美国继续限制伊朗发展核项目。
蒂勒森在特朗普发表讲话前就表示，特朗普并未改变美国对该协议的承诺，但是将向国会提议，对“伊朗核协议审议法案”进行修改，加入有关研制弹道导弹的条款。
按照蒂勒森的说法，许多国会议员抱怨之前奥巴马政府签订伊核协议时，美国国会无从置喙，现在正是国会跟特朗普合作的好时机。蒂勒森则重申，不建议国会制裁伊朗。因为根据目前国际以及美国本身对伊朗的督查结果，伊朗都没有违反任何规定，美国并没有制裁伊朗的立场。如果国会对伊朗进行制裁，那就是逼特朗普政府退出核协议。
特朗普暂时放弃了退出伊核协议的想法（图源：Reuters）
由于美国也正试图与朝鲜进行核武谈判，许多人担忧特朗普方面若撕毁伊核协议，会被朝鲜视为言之无信，将导致谈判失败。现在特朗普政府虽不退出，但又要重新协商，并且以国内法为依据，不核实伊朗的核项目。对此蒂勒森仅表示，美国会信守已签订的国际协议。
评论 (0)