习近平十九大报告提违宪审查

近日，中共十九大报告首次提出“推进合宪性审查工作”，即是对现行法律法规和规范文件是否符合宪法，进行备案审查。

2017年10月18日，习近平在十九大开幕式作报告（图源：新华社）

香港《明报》10月23日报道，中国内地专家认为，这是维护宪法权威的举措，但与西方的“宪政”、“违宪审查”不一样，中国宪法的特点在于坚持共产党的领导。而浙江、江西省曾作为基层探索的试点。

公开资料显示，合宪性审查也称违宪审查，是指基于权力制衡原则，由释宪机关判断命令、法律或者规章制度是否符合宪法。对于个人行为的司法审查属于传统司法权，而违宪审查则起源于美国，在20世纪后，普遍发展为维护宪法机制的司法权力，是司法独立的象征。

违宪审查的前提是法院能够引用宪法，但是在司法实践中，中国宪法不能作为判案的直接依据。无法引用宪法，中国司法系统也就无法进行任何违宪审查。

实际上宪法本身并未禁止其作为法律依据在判决中引用。法官审判不能直接应用宪法的依据是1986年最高人民法院在给江苏省高级人民法院《关于人民法院制作法律文书如何引用法律规范性文件的批复》，该规定在可以直接引用的法律依据中没有列明宪法。