特斯拉(Tesla)距离成为第一家在中国拥有全资生产工厂的外国汽车公司的目标越来越近，但这能到底能在多大程度上帮到该公司，还有待观察。
对特斯拉以及其他汽车生产商来说，它们在中国的很多选择都由该国政府引领。一个选择是开办合资企业，与中国合作伙伴分享自己的很多技术，还要奉上一半利润。另一个选择是在中国所谓的外贸区里从事生产，但其在中国销售的所有汽车都要缴纳高额进口关税。
汽车生产商最后通常会选择成立合资企业，并不得不分享自己的技术。而特斯拉正走上一条不同的道路，这反映出中国政府对电动汽车的重视。
两名了解谈判内情的人士称，特斯拉已与上海市政府初步达成协议，该公司将会开办全资工厂。
两人表示，该工厂将建在一个自贸区里。他们均要求匿名，因为未被授权谈论相关问题。工厂位于外贸区内意味着，除非特斯拉可以通过谈判获得特殊减免，否则这些汽车可能继续面临中国的高额关税----仍被视同从国外运进来的汽车，尽管它们是在中国国内生产的。
不过，这项初步协议让特斯拉有了对自身商业秘密的掌控权，或许也给了该公司在未来向中国政府争取更优惠条件的筹码。
两人称，特斯拉希望在年底前达成协议。
特斯拉和上海市政府达成任何全面协议以后，仍需得到中央政府的批准。北京当局有时会利用手中的权力推迟交易，或要求外国投资者做出更多让步。
中国政府一直试图把该国变成在世界上占主导地位的电动汽车生产国，对其而言，说服特斯拉在上海生产汽车并为这些汽车支付关税，将是一个巨大的成功。如果特斯拉在上海地区设厂，它会有足够的动力在中国采购大量零部件----即便不是大部分----从而巩固中国用以支撑快速增长的电动车行业的供应商基础。
中国拥有世界上最大的电动汽车市场，主要是因为中国政府制定了一个旨在淘汰汽油动力汽车的计划，并为此提供大量的补贴。此举不仅会遏制污染，还会降低中国对进口石油的依赖。据全球性咨询公司LMC Automotive估计，今年，中国的电动汽车销量有望达到29.5万辆，而世界其他地方的销量加到一起也只有28.7万量。
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