常万全三次推中国东盟军演 越南能点头吗？

新加坡防长黄永宏10月23日在出席第十一届东盟防长会议期间会见中国防长常万全，两人就如何推进东盟与中国关系的具体举措进行了讨论，包括讨论筹办首届东盟和中国联合海事演习等。

中国希望在南海地区的军演从某一个国家扩大至与东盟整体（图源：新华社）

其实，常万全在2015年的东盟外长会上第一次提出了有关中国与东盟联合军演的建议，但未有太大的反响。2016年，常万全又一次向东盟国家发出邀请，当时有不少国家表示出了兴趣，问题在于越南与菲律宾只是确认收到中国的建议，并未积极回应。

在南海局势升温的两三年里，菲越是东盟国家中姿态最为高调的两个国家，在南海问题上采取了抗华的姿态，中国与东盟的联合军演迟迟不能推进也与之有关。而南海局势降温，尤其是菲律宾迅速转向，对于中菲联合军演，杜特尔特（Rodrigo Duterte）政府早就称持开放的态度。那么，越南呢？

南海仲裁案后，越南暂时克制，但这并不意味着越南彻底消停，中越两国领导人会晤时多次强调要管控分歧，言下之意是分歧随时可能爆发。

这一方面源于越南的不甘心，中越两军会晤在6月曾中途取消，原因在于越南在南海敏感地区万安滩采油。根据媒体透露出来的消息，中国曾威胁对越南动武后越南才暂停开采活动，越南是否借此来试探中国底线亦未可知。而8月，中国外长王毅在东盟外长会上同样取消了与越南外长范平明的会谈，原因被曝在于越南一度坚持在东盟联合公报中加入“停止填海造陆”和“反对军事化”的表述。“军事化”一度是美日用来贴在中国身上的标签，越南在东盟之中仍在强调这一点有制造杂音之嫌。

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