11月1日将公布的共和党税务改革法案,共和党众议员已就最具争议的房地产抵税部分做出重大让步;同时两项普受欢迎的报税时抵税也维持不变;但因法案中的标准扣除额将增倍,对于目前受惠于这些抵税的纳税人,这些抵税未来恐毫无用武之地。一增一减,似乎没有影响,但购房中产阶级如何反应,目前尚不可知。
共和党的众院岁出入委员会主席布莱迪(Kevin Brady)应税负较重州的共和党同僚要求,已决定仅废除部分州税和地方税抵税。布莱迪在声明中表示:“基于国会议员的要求,我们将恢复房地产税列举扣除,以帮助纳税人减轻地方税的负担。”此外,共和党国会议员希望维持房贷利息和慈善捐款的抵税。
目前申报联邦所得税时申报列举扣除,可扣除州和地方房地产税,以及州和地方所得税或一般销售税。共和党领袖为了平衡数兆元的减税和简化税法,提议废除大部分列举扣除抵税,其中州和地方税抵税(SALT)是最大笔抵税,废除后可在十年来带来1兆元以上的税收。
布莱迪对房地产税的让步,可能帮助受惠此抵税的部分中等收入民众。政府财政官员协会的报告显示,年收入5万元以下纳税人的州和地方税抵税,大部分来自房地产税抵税。相反地,年收入超过20万元者的州和地方税抵税,70%来自收入。
不过,在布莱迪声明中并未清楚指出,享有房地产税抵税是否设有限制。例如,如果该抵税仅供报税时列举扣除者适用,许多人可能无法受惠,因为他提出的税改法案,将标准扣除额增为近两倍,如此一来将大幅减少报税时列举扣除的纳税人,因为仅在列举扣除额加起来超过标准扣除额时,民众报税时才会列举扣除。
布莱迪的决定,反映出国会议员审议税改法案时面临的政治和政策挑战:在达到共和党目标的同时,必须在国会争取充分支持,使法案过关。
倡议维持所有州和地方税抵税的游说团体“反对双重税负的美国人”立即批评布莱迪的让步居心叵测,他们指出,布莱迪的选区德州不课征所得税,该州岁入极度仰赖房地产税。该团体说:“他废除部分州和地方税抵税,让联邦插足州和地方财政决策,决定哪些州是赢家、哪些是输家,无疑是对仰赖收入课税的州施加不公平的惩罚。”
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