美国总统特朗普计划11月8日开始他任期内的首次访华行程。然而,就在特朗普访华之前,美国国会众议院在11月1日通过了一项涉及西藏的决议案,呼吁美国政府在处理与中国的关系时,重视西藏问题和西藏人民所受的待遇。

时任美国总统奥巴马会见达赖喇嘛(图源:中央社)
在特朗普(Donald Trump)访华之前,美国国会众议院共和党与民主党议员联合推出一项决议案,呼吁美国鼓励中国政府与西藏精神领袖——达赖喇嘛或者他的代表对话,并呼吁释放藏区所有政治犯和宗教犯。决议还希望美国在拉萨设立办事处,协助美国公民旅行并观察西藏的政治、经济和文化动态。
这项议案决议由众议院外交委员会荣退主席伊莲娜•雷提南( Ileana Ros-Lehtinen)、众议院外交委员会资深成员埃利奥特•恩格尔(Eliot Engel)、众议院外委会亚太小组主席泰德•约霍(Ted Yoho)以及亚太小组委员会资深成员布莱德•谢尔曼(Brad Sherman)联合推出。并在在11月1日提交给众议院外交委员会和司法委员会审议通过。
据了解,决议案并非法案,本身不具备法律效力,更多是一种议员的情绪的表达以及提醒政府应当注意的问题而已。

众议院外交委员会资深成员恩格尔表示,“中国的西藏人民的系统性压迫的强度和残酷度越来越厉害。美国国会长期以来一直支持西藏人民的事业,从西藏政策法案,到授予达赖喇嘛国会金质奖章。”
除了恩格尔之外,多位美国众议员表达了对中国西藏问题的担忧。他们认为,中国政府对西藏地区的镇压已经对西藏构成了严重的威胁,美国政府有必要介入这一事件,这是展现美国价值观以及美国外交的最好时刻。
这也正是这些众议员在特朗普访华之前通过这一决议的原因。同时,该决议还呼吁特朗普政府当局支持西藏人民的权利,维护自己鲜明的文化特征,以此向中国政府施压。
这已经不是美国国会第一次通过涉及西藏的决议案,美国国会方面历来将西藏问题,作为对华外交的一个重点。试图利用西藏问题,来向北京政府施加压力,从而符合美国国会所宣称的尊重人权、少数民族权利。
中美之间围绕西藏还有一个绕不开的问题,那就是达赖喇嘛的问题。美国总统也曾经多次会见达赖喇嘛,这些都引发了中国的强烈不满。奥巴马(Barack Obama)总统任期内,曾经四次会见达赖喇嘛,这些举动都引发了中国方面的强烈不满。
借宗教自由问题搅局北京接待特朗普
从美国方面来说,会见达赖喇嘛,更多的是意识形态的需要,表明美国尊重民主、人权与自由。美国总统会见达赖喇嘛,无非想传达这一观点,用西藏问题与北京做交易。
中国外交部曾经多次发表声明,反对其他国家利用西藏问题干涉中国的内政,同时指出十四世达赖喇嘛是披着宗教外衣、从事反华分裂活动的政治流亡者。并且他还是一个演员,很善于表演,也非常具有欺骗性。
作为意识形态色彩并不浓厚的特朗普来说,达赖与西藏问题,能否成为他继续使用的工具还有待观察。面对中共十九大后强势的习近平,精明的特朗普或许会将达赖喇嘛与西藏问题给放一放,毕竟经贸合作才是最重要的。
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