日媒称，特朗普11月20日重新将朝鲜指定为“支恐国家”的背景是中国与朝鲜未能弥合立场分歧的中朝磋商。
美国总统特朗普（Donald Trump）20日宣布重新将朝鲜列入“支持恐怖主义国家”（简称支恐国家）名单。此次时隔约9年重新列入，并于22日公布了对朝鲜的追加制裁。中国特使与朝鲜的磋商被认为低调结束，因此美国再次明确了继续“最大限度施加压力”的态度。
《日本经济新闻》称，中国向朝鲜派遣的特使20日结束了为期4天的访问后回国。似乎并未实现备受期待的与朝鲜劳动党委员长金正恩的会谈，两国间的分歧未能消除。
美国可能根据中朝磋商的结果判断朝鲜的态度不会改变，因此决定重新将其列入支恐名单。
在特朗普于11月3日至14日出访亚洲期间，美国政府的一名高官曾表示：“特朗普将在访问结束前决定是否重新指定。”中国宣布11月17日至20日派中共中央对外联络部部长宋涛作为国家主席习近平的特使访问朝鲜是在11月15日中午前后。当时特朗普刚刚回国几个小时。
特朗普在半天后发表的出访总结声明中未提及关于重新将朝鲜指定为支恐国家一事。顾及到重视与朝鲜对话的中国的面子，特朗普表现出了观望特使动向的态度。但以往派去的特使都能与朝鲜最高领导人金正恩举行会谈，而此次似乎未能实现，让人感觉中朝因核导问题产生隔阂。最终促使特朗普政府做出了决定。
另有报道认为，特朗普政府时隔9年再次将朝鲜指定为支恐国家，为实施此前特朗普通过亚洲行确认的“最大限度压力”而用力踩下了油门。如果将朝鲜指定为不易解除的支恐国家，将很难再轻易达成政治交易和经济援助。很多分析认为，美国这是通过自断退路来逼迫朝鲜弃核。
在朝鲜能打到美国的洲际弹道导弹（ICBM）被认为将在2018年完成开发情况下，重新指定为支恐国家也为轻易进行政治交易和经济援助提高了门槛。
这也可以说，意味着美国不惜自断退路也要迫使朝鲜弃核的强硬姿态。
美国政府内部也有意见认为，朝鲜已经2个月未进行挑衅，最好不要刺激朝鲜。但特朗普仍然做出这一决定，目的不单单是再次向国内外显示主导建立朝鲜包围网的决心。
美国在中国向朝鲜派遣特使时顾及了中国的面子，此举也是敦促中国认真执行涉朝政策的一个信号。
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