川普对华强硬路线逐渐浮现

澳大利亚“罗伊研究所”网站发表美国“外交关系理事会”高级研究员、前美国副总统拜登的副国家安全顾问拉特纳（Ely Ratner）的文章说，美国总统川普不久前的第一次访华之行，是他和习近平的一场相互恭维的表演。川普在中国的阿谀言论，与他竞选期间的对华强硬言论形成鲜明对照。

美国国内的三个因素，很可能促使川普在今后几个月或者几年间，转而对中国采取强硬路线。第一个因素是人事。鉴于需要更具竞争性的对华政策，川普缓慢然而坚定地充实了国家安全委员会、国务院、国防部的亚洲问题班子。这些分布在政府各部门的政治任命者，差不多一致认为，需要更强有力的对华政策。

第二是政策制定。川普政府终于开始启动、运作国家安全决策程序。随着两大官方战略文件----《国防战略》和《国家安全战略》很可能在今后数月内出台，可望看到把中国视为首要的战略竞争者。这并不意味着川普政府将展示外交政策完美的一贯性或能力，而是这些框架将有助于推动、了解当局有关亚洲的决策。正如预料的那样，白宫抽出时间考虑北韩核危机以外的其他地区问题，主要是台湾和南中国海问题时，与中国发生重大摩擦的可能性，远比不发生摩擦的可能性大。

驱使美国对中国采取强硬路线的第三个，也是最重要的因素是政治。想想民主党人甚至某些共和党人，如何在伊朗核问题上把川普拉回更温和的立场，那么他们对中国的态度恰恰相反。在华盛顿的政治光谱中，主流的批评意见是，川普的对华政策未能现。2018年的美国中期选举和2020年的总统选举陆续来临，川普将感受到来自各方的极大压力要求他兑现竞选承诺----让中国为不公平的贸易负起责任。这是川普必须对华采取行动的底线。