国会预算处(CBO)26日说,虽然共和党本周希望就参院共和党的税改法案进行表决,但该法案将对美国经济造成的影响分析尚未完成。
据报导,国会预算处发表的“减税与就业法案”(Tax Cuts and Jobs Act)的分析报告发现,该法案在10年内会增加联邦赤字1兆4000亿元,与本月较早时该法案通过委员会时估计的一样。
该法案的宏观经济分数为川普政府和国会共和党人的一个关键要求提供基准:透过刺激经济快速增长,可以弥补税改的部分或全部代价。
有些参院共和党议员说,除非有可靠的分析显示,借着经济增长,税改不会增加赤字,否则他们不会支持。田纳西州的国会参议员柯克(Bob Corker)是其中之一。
该报告指出,要对包括宏观经济效应在内的法案做出估计是“不切实际的”,无党派的“联合税务委员会”(Joint Committee on Taxation)有这种分析能力,但他们没有足够时间来完成这项工作。
这种动态分析可能需要几周时间,联合税务委员会仍未为众院版本的税改案编制分析报告。
共和党在2015年掌控参院后,寻求为税务改革等重大经济立法制定宏观经济分析,他们长期以来批评静态评分,后者衡量减税规模的大小,而不考虑经济可能因减税而急剧上升的可能性。
然而,共和党目前在缺乏动态分数的情况下为一项重大的税改法案投票,让其成员依靠外间的分析。其中之一是非营利的税务基金会,其分析报告发现,税改造成的逾兆赤字,部分或全部可以借着经济增长弥补。
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