这套体系是顶层设计。有共同理想,有相互斗争的理念和派系。所有高层领导从基层做起,积累经验资历。这在其他国家是没有的。其他国家的文官是公务员,属于职业办事人员,不管大政方针。另一部分靠竞选上台的政务员,制定国家发展战略方针。问题是这批竞选上来的人很多没有管理国家的经验,竞选的规则又决定了他们的方针政策必须首先为自己和金主服务。再加上他们任期有限,选举频繁,就根本没精力考虑国家五年以上的发展方向。有也没用,换一届总统州长又变了。啥大政方针都无法持续。中国的政务员和公务员没有绝对区分。政务员就是从公务员中提拔上来的。政务员也要干公务员的事,即负责具体实施。
没有一个国家会通过选举产生军长师长,军长师长都要从小兵做起。荒谬的是责任更大,需要的能力素质更高的国家领导人居然很多国家通过选举产生。选举给了政权一个合法的外衣,给屁民一个参与国家管理的幻想而已。就连中国也不能免俗。党委决定的干部,要人大去追认一下。其实就应该给予管理国家的集团以充分的人事任免权。政权的合法性来自该集团能始终让国家不断走向富强。政府的合法性最终要看老百姓是否能安居乐业,日子越过越好。否则光有选举,老百姓生活越来越艰辛,社会再生产会产生极大障碍,直至彻底停摆。社会生活这张皮不存,附在皮上的毛—政府又怎么可能继续下去呢?
中国独有这个官僚体系和制度,不断想着既定方向前进。中途有挫折,有弯路,但始终能返回正确的道路。这比民主政府浑浑噩噩,盲人瞎马强多了。中国奇迹就是建立在官僚体系这个优质资产之上的。
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