中共十九大后，“中国特色社会主义”进入新时代，官方定义的“习思想”也为新时代提供了14条基本方略。“坚持全面依法治国”正是这14条里必不可少的一个环节，作为有修改宪法权限的中国人大就被推上台前。
新晋的中共政治局常委中，栗战书被普遍认为将接替届龄退休的张德江，执掌中国人大。栗战书任中办主任期间，就时常伴在习近平左右，经常露面。然而，“入常”后的他就显得比较低调。
2017年11月27日，栗战书出席中国农工民主党第十六次全国代表大会，系栗战书首次以常委身份单独亮相（图源：新华社）
直到栗战书以“中共中央政治局常委”的身份单独亮相中国农工民主党（农工党）换届大会，他才正式的走向台前。不过，外界对他的去向产生一定疑惑。
这种疑惑，是在对比前两届出席农工党的政治局常委后产生的，因为前两次出席的都是政协主席，一个是贾庆林，一个是俞正声。
但综合各方信息来看，栗战书出任中国人大委员长几无悬念。
中共十九大前，外界多猜测栗战书会接手中纪委，协助习近平反腐打虎。但十九大的安排打破很多想象。那么，中共高层又有怎样的考虑呢？
党、政、团兼具的栗战书，2012年是人生重要转折点，从贵州省委书记的任上被调往中央，接替令计划，升任中办主任。因此，栗战书一直被认为是中共总书记习近平的左右手，“大内总管”一称也由此而来。
中共十九大前后栗战书密集为习在党内发声，是首个使用“习核心”说法的政治局委员。作为习近平最信赖的人，他今后的角色也将更加吃重，当然挑战也同样艰巨。
北京时间10月25日，中共新一届中央政治局常委全部亮相，栗战书位列其中。现场显示，栗战书排名第3，将接替张德江执掌中国人大。
可以说，人大一直处在一个尴尬的位置，不管是作为中国最高国家权力机关，还是拥有最高的任免权和监督权，人大一直没有改变“橡皮图章”的尴尬。
之所以说是“橡皮图章”，是因为每年各级人大会议召开时，网上总会爆出一些代表闭目养神、打哈欠等所谓不雅的照片。民间甚至总结出“人大举举手、政协拍拍手、书记点点头”之类的顺口溜。“人大是橡皮图章”的说法不胫而走。
2013年召开的中共十八届三中全会上，习近平提出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”相关阅读解码中共权力层：转换轨道的汪洋解码中共权力层：王沪宁的特殊角色韩正栗战书入常为何深居简出 维护两人威信当前人大实际角色尴尬的现实，显然不符合“国家治理体系和治理能力现代化”要求。
所以，人大改革成为政治改革的关键环节。如今，人大的这种现象产生了改观，有望成为“有牙老虎”。
整个国家权力的体系中，人大处于最高一级；在中央一级的国家权力体系中，人大又处于核心地位。十九大报告提出深化依法治国实践，成立中央全面依法治国领导小组，这是在更大范围和更高层次上加强了对法治中国建设的统一领导。因此，《宪法》被推上台前，而人大行使立法权的角色就会更加凸显。
中国《监察法》草案也同时规定，中国监察委员会由全国人大产生，负责全国监察工作。
另外，还指出中国监察委员会主任由全国人大选举产生，副主任、委员由中国监察委员会主任提请全国人大常委会任免。这无疑将强化全国人大的监督职能，也将有助于人大摆脱“橡皮图章”的角色。
此次，强化中共领导，加强人大的实际作用，以之形成对权力制约和监督的“制度的笼子”，并遏制贪污腐败和滥用职权行为，不失为一种合理和有效的选择。
当然这些都离不开一个“领军者”。再加上，对于人大改革习近平有着迫切的期望，他需要一个更加强硬、有魄力的人去领导人大进行“大变革”。
或许正是这样，栗战书就从幕后走向台前。
栗战书主掌人大后，或将接管港澳工作协调小组，成为港澳事务最高决策人。
因为，自2003年中央港澳工作协调组成立以来，先后曾有三任组长，都由中共政治局常委兼任，包括首任组长中国前国家副主席曾庆红、第二任组长时任国家副主席习近平、第三任组长人大委员长张德江。
中共十九届中央政治局常委首次亮相，栗战书鞠躬致谢（图源：Reuters）
对于香港问题，习近平在十九大工作报告中提出要确保“一国两制”的“不动摇”、“不变形”、“不走样”。
并强调中央要牢牢掌握对香港的全面管治权，并要全面准确贯彻“一国两制”。这反映当局对部分香港问题会有更积极、更有效的管控，若由栗战书分管港澳事务，可确保有关政策方针更能贯彻落实。
还有就是，习近平在庆祝香港回归祖国20周年大会上表示，“‘一国两制’是历史遗留的香港问题的最佳解决方案，也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，是行得通、办得到、得人心的。”因此，未来香港事务的管理，对栗战书无疑是一种挑战。
不得不说，“以法治港”仍然是中央对港政策的主施律。近年中央处理香港问题上，中国人大每每担当举足轻重角色，不管是人大“释法”，还是审议《国歌法》等，均被视为中央处理香港问题的硬手腕。
如人大委员长继续管理港澳事务，或预示着类似的“以法治港”措施还会继续实施。
栗战书也曾参与香港事务当中，2017年6月底，习近平访港时，栗战书就在他身边。香港特首林郑月娥和前任梁振英在北京与习近平会面时，栗战书也有出席。有消息称栗战书当时曾与香港几个主要官员交谈，“对香港感到非常正面”。
如此说来，作为“老将”的他必将担任中共赋予的特殊使命。
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