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2018年中印关系怎么走?

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中印边境问题第20次特别代表会议12月22日在新德里举行。双方达成若干共识,认为早日解决边界问题符合两国根本利益。

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中印2018年将搁置分歧(图源:新华社)

俄罗斯卫星网12月25日报道,中印双边第20次边界问题特别会晤是一个标志性事件。北京认为首次举行有中共中央政治局委员参加的会晤非常有益。

在政府中负责对外关系的杨洁篪在中共19大被选为政治局委员。《印度教徒报》也注意到了此次会晤中方代表的级别。印方为了表现对此次会晤的重视,安排了印度总理莫迪同杨洁篪的会面。

《印度时报》指出,印中边界问题特别代表举行会晤是在洞朗边界地区形势恶化后的第一次。印度《经济时报》则认为,双方也有可能没有讨论该地区的紧张问题。他们只是讨论了各种增强互信的措施,包括两国边境部门工作人员如何进行有效地协调。

观察家们还注意到了另一点。这已经是在不到一个月内中印高级官员举行的第二次会晤。

12月初中国外长王毅在俄印中外长新德里会晤期间同印度外长斯瓦拉吉(Sushma Swaraj)举行了会谈。这是今年夏天在中印边界军事对峙激化后中国高级官员首次到访印度。

然而很难期待两国外长的会晤以及杨洁篪与多瓦尔的会晤能出现某些外交上的突破。但是在这两次会晤中双方都把今天还未解决的边界争议搁置一边。这样做,是为了减少边界的不信任和敌意,克服两国关系中的紧张。

俄罗斯外交部外交学院当代国际问题研究所欧亚研究中心专家沃洛金(Andrey Volodin)认为,这一趋势在2018年还会进一步加强。他说,印度和中国一样,早就感到有必要改善关系。领土纠纷很难解决。但可以明显看到有降低边界地区紧张的愿望,以及两国关系中的尖锐争议。

这位俄罗斯专家认为,印度甚至拒绝讨论自己参与“一带一路”的问题,在国际舞台上实际上孤立了自己。新德里没有参加2017年5月在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛,现在仍还反对参与其中。

印度和巴基斯坦成为上合组织正式成员,是2017年的国际大事之一。许多观察家就此预测,上合组织可以帮助中印改善关系,其中就包括帮助印度克服对中国“一带一路”倡议的偏见。

从上合组织成立一开始,中国在该组织就一直拥有主要的影响力。印度加入上合组织是对中国的挑战,完全可以理解。但显然,调节同中国的关系,首先是边界问题,也可大大加强印度和中国的地位,包括在中印美的三角关系中。

中国国际问题研究所南太平洋研究中心研究员沈世顺认为,增强互信将是明年中印不得不解决的主要问题。

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