从中共政治局原常委周永康之子周滨,到重庆原市委书记薄熙来的妻子谷开来等等,中共高官亲属经商问题不断出现。近日,中共新一届领导层召开首次民主生活会。在新八项规定实施的背景下,中共领导人再次要求官员——“管好自己的家属亲人”。

中共新一届领导层召开十九大后的首次民主生活会(图源:新华社)
中共中央政治局于12月25日至26日召开的民主生活会上要求,重点对照《政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,联系中央政治局工作,联系带头执行中央八项规定的实际,开展批评和自我批评。
中共总书记习近平在会上强调,中央政治局的党员要管好家属子女和身边工作人员,坚决反对特权现象,树立良好的家风家规。
习近平说,中央政治局的党员都应该明史知理,不能“颠倒了公私”、“混淆了是非”、“模糊了义利”、“放纵了亲情”,要带头树好廉洁自律的“风向标”,推动形成清正廉洁的党风。
高官家属经商 直接导致六四学潮爆发
中共高官家属经商以及由此导致的腐败问题,并非今日弊病,其实从上世纪80年代改革开放后就开始困扰中共。无论是1986年的学潮,还是1989年的六四事件,口号之一就是“反腐败,反官倒”。由于经济改革、双轨制而出现的高官家属利用特权经商、腐败的问题,成为两次规模宏大的示威游行的导火索,一度动摇了中共的政权稳固。
当然,在此之后,中共也进行了深刻的反思,出台了多项禁止领导人子女及配偶经商的规定,例如1989年六四事件后的7月27日,中共政治局通过《关于近期做几件群众关心的事的决定》,其中规定:坚决制止高干子女经商。首先从中央政治局、书记处成员和国务院常务会议组成人员做起。
1997年2月27日,中共印发《纪律处分条例(试行)》,对违反官员亲属经商规定者,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。
尽管中共作出了上述一系列的明文规定禁止官员亲属经商,但并未见成效,执行不严,做不到令行禁止。从周永康,到令计划,再到苏荣一系列落马高官的背后,都少不得他们亲朋子女的影子,高官家属经商,成为习近平治党不能忽视之顽疾。
十八大后高官子女逐渐收手
在2012年中共十八大后,习近平任中共总书记,发起了持续至今的反腐斗争,并多次强调家风。甚至当时有消息传出,大批中共领导人在美国留学或定居生活的子女纷纷回国定居。
此外,2015年5月,上海首次试行规范官员亲属经商行动,被媒体认为“效果颇为明显”。
当时的规则要求官员们向党的调查人员透露配偶和子女担任的职位,但无需向公众透露。上海市政府当时表示,当局每年将对20%官员披露的家庭经商情况进行抽查。同时还明确禁止官员的配偶或子女在外商投资企业担任由外方委派、聘任的高级职务。
2016年1月12日,习近平在十八届中央纪委六次全会上强调:“每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员。”
十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,均对领导干部的家风问题提出了要求,将家风建设提到制度高度。
2016年4月18日,原先只限于上海的试点工作在约一年后就被推广至北京、广东、重庆、新疆四地。
源于执政合法性的担忧
我们要问,为何在这次民主生活会上,习近平会将高官亲属经商问题提到如此重要的一个高度?
一个重要的可能,就是他对于此问题抱有十分的担忧,并清醒认识到高官子女腐败的严重性。如果不切实处理好此问题,将动摇中共执政的合法性。
六四之事,前车之鉴。
2012年11月17日,在十八届中共中央政治局第一次集体学习会上,刚当选为总书记的习近平就称“近年来,一些国家的大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!我们要警醒啊!近年来我们党内发生的严重违纪违法案件,性质非常恶劣,政治影响极坏,令人触目惊心”。
此外,2013年1月22日,习近平在十八届中央纪委二次全会上讲话中再次表示,腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。这两次讲话,习近平的表态都十分明确,中国共产党之所以“必须反腐败”,根本原因是腐败问题严重了会“亡党亡国”。
值得注意的是,2015年1月13日中央纪委五次全会上,他又一次提出,全党同志在思想上一定要搞清楚一个问题,就是为什么要坚定不移反对腐败?他的回答还是为了避免“亡党亡国”。所以,要不想“亡党亡国”,就非坚定不移反腐败不可。
作为执政党,中共如果无法遏制的严重腐败和不正之风不仅破坏经济发展和社会稳定,并进而侵蚀执政合法性直至丧失执政地位。这就关系到执政合法性的问题,腐败不除,亡党亡国,腐败除了官员腐败之外,家人腐败同样如此。
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