中国大陆26日公布「绿色发展指数」排名，希望释出不能以牺牲环境来换取经济高成长的讯息。这一绿色发展指数可能成为地区每年评级的依据，但这尚未成为评估官员个人绩效的正式指标。
据报导，这项绿色发展指数，采用碳排放、人均可支配收入等55项评价指标进行计算，目的在以敦促地方政府减少污染并促进经济更加可持续发展，尽管维持较高的经济增速可能仍是中国领导层的首要任务。
报导说，绿色发展指数符合中国国家主席习近平今年10月提出的政策纲领，将注重成长质量而非一味追求高成长。日前举行的中央经济工作会议上，中国把降低污染列为首要任务之一，并承诺将采用可衡量的绩效指标来追求更高质量的成长。
报导引述一名身在指数编制机构的中国官员表示，中央政府将根据这一绿色发展指数每年对地区进行评级，但这还不是评估官员个人绩效的正式指标，中央政府也还未明确，如果地方政府在绿色发展评估中得分很低会有怎样的后果。
不过，报导说，一些经济学家怀疑绿色发展指数在改变中国成长模式上能起多大作用。虽然多年来大陆官员都在检讨环境恶化的问题，但实现经济成长目标当前仍是决定地方官员升迁的主要衡量指标。
谘询公司Trivium China的经济学家鲍克（Andrew Polk）称，对于环保政策，当人们并未看到它起作用时，没人会热心参与，「没人愿意当实验的小白鼠」。
虽然中国政府正逐渐转变之前为实现经济成长目标而推动发展的做法，但仍不会完全不顾成长目标。2017年中国经济成长目标约6.5%。
当前中国政府已加强了对环境污染的监管力度。据政府数据显示，环保部已经大力采取措施，派督查组到各省，并提高了处罚的次数和金额。
此外，报导表示，26日发布的绿色发展指数排名榜上，北京位列榜首，得分83.71；同时发布的公众满意度报告，北京却排名倒数第二。大陆政府没有提供完整的调查方法细节，只说调查是以电访的方式，评估公众对污染控制和卫生措施的感受。
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