中国封建社会区别于欧洲的最大特点是所谓官绅合治。
一个地方政府只派一个县官,几个9品官属员,具体管理完全交给地主乡绅,也就是地方豪强。
欧洲是依法治理,地方行政由国家通过严格考试的公务员执行。
现在扶贫具体办事的不是训练有素的国家公务员,而是村干部村委会。
这些地方豪强为了垄断扶贫资金的分配,继续把持本不该属于他们的国家行政权,故意放着计算机联网的简便办法不用,而搞晚清帐房先生的黄纸毛笔式所谓建档立卡。
中国农村行政能力实际还处于晚清水平。
扶贫要成功,第一步就是要建立直通中央全国联网的国家扶贫数据库。
四川有个贫困户,已经拿到每月300元辅助金却对上级检查人员说没有。如果有国家扶贫数据库,当场就可以手机上网查出是否向他账户拨了扶贫款,这种问题就不会发生。
如果有国家扶贫数据库,中南海和各级行政机关可以随时随机从数据库找出某一贫困户的姓名手机号码,一个电话就可以知道是否获得救助。
建立全国扶贫数据库是扶贫事半功倍的关键。
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