面对韩国文在寅政府可能“反悔”和“重谈”前政府达成的《韩日慰安妇协议》，日本政客很不满。已经达成的协议，能就这样被推翻吗？
12月27日，韩国外交部审议《韩日慰安妇协议》工作组发布调查结果，称韩日两国政府于2015年12月28日签署的《韩日慰安妇协议》未充分听取受害者意见，存在未公开内容。此外，朴槿惠政府还曾向日方承诺，将会说服慰安妇问题相关市民团体接受该协议。
针对《韩日慰安妇协议》审查专案组发布的结果，韩国总统文在寅表示“深感沉重”。他说，虽然对经韩日首脑一致同意的这项政府间公开承诺有所负担，但将作为韩国总统携全体国民再次明确表示，该协议无法解决慰安妇问题。
韩联社报道说，这是文在寅对专案组调查结果首次表态。有意见认为，其明确表示两国政府间协议无法解决慰安妇问题的发言，可能暗示有重启谈判或废除协议的可能性，韩日关系也将随之再掀巨浪。
据韩联社报道，《韩日慰安妇协议》调查报告指出，韩方在谈判过程中首先提出“不可逆”的表述，旨在强调谢罪道歉的不可逆性，但在达成的协议中被用于描述解决慰安妇问题的不可逆性。
当时的韩国外交部在谈判过程中并未向受害方告知“最终地、不可逆地得以解决、避免国际社会谴责批评”等韩方的义务，尤其是没有就日方援助慰安妇的基金数额征求受害者的意见，未能征得理解和同意。
文在寅表示，2015年韩日两国政府进行的慰安妇谈判在流程和内容方面均存在重大缺陷，虽深感遗憾，但仍需直面应对。他表示，该协议有违国际社会在历史问题方面确立的普遍性原则，是将受害者和国民排除在外的政治协议，令人心痛。阴阳协议的存在被证实给国民带去伤痛。
文在寅说，历史中最为重要的是事实，脱离真相的历史绝不会有出路。他表示，希望韩日两国共同治愈历史伤痛，成为真正的友邦，今后也将基于这一立场对待两国关系。另外，文在寅也要求有关部门基于政府“以受害者为中心解决问题与民同进退”的外交原则，尽快制定后续措施。
《韩日慰安妇协议》审查专案组认为，在年事已高的受害者正逐渐离开人世的大背景下，前政府希望尽早解决慰安妇问题，未能在谈判过程中充分征求受害者的意见，而以体现政府立场为主，且时任总统朴槿惠也表现出在韩日恢复邦交50周年的2015年达成协议的强烈愿望。
专案组还批评，朴槿惠当初将慰安妇问题取得进展设定为韩日首脑会谈的门槛，把慰安妇问题与韩日关系挂钩试图通盘解决未果，反而导致韩日关系恶化，进一步拖累了美国的亚太战略，造成了美国介入韩日之间历史问题的后果。韩联社分析认为，报告这样回顾谈判背景，暗指美国曾干预其中。
韩国外交部长康京和28日接受记者采访时表示，将同慰安妇受害人见面，尽可能听取所有受害人的意见。听取受害人意见是政府为就是否维持或撕毁协议、是否要求日方重新谈判等确定立场而进行的工作之一。
在27日的记者会上，康京和表示，政府将根据专案组的报告听取慰安妇受害人相关团体和专家的意见，同时考量对韩日关系的影响，慎重确定对慰安妇问题协议的立场。
对于此次韩国发布慰安妇协议调查结果，日本政府表面上静观其变，实际上对韩国政府的不信任感开始扩散。某日本外务省官员愤慨地表示，“（韩国）太不把国家间的协议当回事了”。
据《日本经济新闻》报道，日本首相安倍晋三对身边的人表示：“协议1毫米都不会改变”。日方的方针是对韩国政府提出追加措施的要求完全不会予以回应。
日本外相河野太郎27日发表谈话称“不能认为在达成共识的过程中存在问题”，表态无法接受更改日韩共识，呼吁韩方切实履行。如果韩方决定废弃共识等，日韩关系紧张就无法避免。
日本官房长官菅义伟在韩国发布调查报告之前接受记者采访表示，“我们将坚持不懈地利用一切机会要求韩国方面切实履行协议”。《日本经济新闻》说，日本政府的态度是，今后即使韩国政府要求日本采取追加措施，也完全不会予以回应。
不过，在朝鲜紧张局势不断升温的背景下，日本与美国和韩国的紧密合作不可或缺。副官房长官西村康稔27日在东京接受记者采访时表示，“考虑到朝鲜的状况，日韩必须紧密合作。希望韩国方面也能认识到这一点”。
《日本经济新闻》说，日本认为打破僵局的关键在于韩国，但对于以改革派为支持基础的文在寅政府，日本并未抱太大期待。安倍晋三一直没有点头答应出席平昌奥运会也是因为日韩关系的前景不容乐观。
共同社认为，韩方目前将避免刺激日本，可能会在看清首相安倍晋三是否在明年2月平昌冬奥会期间访韩之后，再决定应对方针。
《日本经济新闻》文章分析说，虽然韩国外长康京和表示“已经考虑到所有选项”，但文在寅也意识到，更改政府间协议很困难。在7月发布的国政运营计划中，“重新谈判”的文字已被删除。
不过，发布调查报告的专案组是外交部长的直属机构，是按照文在寅的意愿设置的。由于文在寅曾经批判日韩协议“在现实上大多数韩国国民在感情上无法接受”，韩国国内有分析认为检证结果将否定协议。
文章说，与文在寅政府关系密切的大学教授表示，“（文在寅政府）面对支持者，无法全盘接受日韩协议”。即使韩国不要求重新谈判，最终也有可能要求日本采取新的追加措施。
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