国会两党对移民事务通常立场尖锐分歧，但众院司法委员会上个月却一致通过提案，使印度外包公司更难把高技能外国员工送到美国，可是同时对一些美国高科技公司使用H-1B签证放宽法规，在政治上画分硅谷和印度外包企业。
“华尔街日报”报导，新法只适用大量使用这种签证的“H-1B仰赖者”。根据现行法规，H-1B员工如占公司员工总数15%以上，即为H-1B仰赖者，必须显示它曾试图招募美国人，或是其外国员工年薪至少6万元或高于市场行情。
新法把上述比率提高到20%，以保护脸书等近年来成为H-1B仰赖者的美国高科技公司。新提案也提高6万元门槛，并规定在整个签证有效期，外包公司或其客户都不得裁掉任何美国员工。
报导指出，这项提案将在何时提交众院院会议决还不明朗，不过科技公司组成的支持移民的“美国竞争”联盟已表示欢迎，印度外包公司和印度政府则暴跳如雷，斥其“不公平和武断”的针对少数公司，却放过绝大多数以同样方式使用H-1B签证的公司。
外包业务经常导致美国公司裁掉待遇较高的本身员工，代以外包企业的外国员工，因此引发不满；川普总统一直批评H-1B签证计画受到严重滥用，对美国员工造成不公平竞争。
新法将使Infosys和Tata顾问服务等印度公司，对IBM和埃森哲顾问公司 (Accenture)等竞争对手处于劣势，虽然后者也雇用大批外国员工，并使用同样的业务模式，因为它们拥有许多部门，H-1B员工占有的比率较低，不属于“仰赖者”。
这项法案也影响印度外包公司的美国客户，因此美国商会表示反对，宣称这将对政府干预企业的力量立下“危险的先例”，并可能对各种企业造成不利经济冲击。
美国每年提供8万5000份H-1B签证，可是申请数量远超过此限，因此抽签决定。2016年外包企业获得将近四分之一签证，前几年更多。
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