预决算公开度排行榜，是成绩单更是曝光台

12月29日，财政部首次对外发布“2016年度地方预决算公开度排行榜”，在31个省（直辖市、自治区）和5个计划单列市中，上海、山东、深圳、广西、湖南、宁波、天津、贵州、江苏、河北排在前10位，其中上海、山东的预决算公开度超过99分。

建立“公开度排行榜”，推动地方财政预决算公开，让每一笔公共资金晾晒于阳光下，无疑是一次可圈可点的财政创新。审视这份榜单，各地的预决算公开程度，可谓一目了然，有利于保障公众对财政的知情权、参与权和监督权。

从更深层次看，构建地方预决算“公开度排行榜”，将全国36个省、自治区、直辖市、计划单列市全部覆盖，辅以地方预决算公开度评价指标体系，更有助于搭建起地方预决算公开长效机制，进而推动实现阳光财政、打造法治政府。

对于现代财政制度，阳光透明是最重要的准则，也是最基本的特征。建立全面规范、公开透明的预决算制度，才能真正管住政府的“钱袋子”，才不会让纳税人的金钱“打水漂”。也唯有法治“玻璃鱼缸”下，才能发挥财政的基础支柱作用，有效推进国家治理体系和治理能力现代化。

从十八届三中全会布局落子，到《预算法》修订，从《关于深化预算管理制度改革的决定》，到《关于进一步推进预算公开工作的意见》，政策、法规不断完善，构建起预决算公开的制度框架体系，推动预决算公开的广度、深度、力度持续性拓展。