上海将全面推行长期护理保险制度 商业保险发挥更大作用

长期护理险或迎来发展新机，而商业保险介入仍需顶层设计。

近日，根据上海市人力资源和社会保障局消息，明年1月1日起，长期护理保险将在全市试点，上海市60周岁以上、参加职保或居保的失能老人都可享受到社区居家照护、养老机构照护以及住院医疗护理等多种模式的护理服务，并按规定结算护理费用。

早在2016年全国就已在15个城市开展长期护理保险试点，试点一年多来，参保人数已经超过3800万人。2018年长期护理保险的发展值得期待，而商业保险也将发挥更大的作用。

目前，长期护理保险仍存在诸多问题。据中国保险行业协会（下称中保协）近日发布的《2017中国长期护理调研报告》（下称报告）显示，商业护理保险目前在人们的养老规划中发挥的作用较为有限，市场存在“轻保障、轻服务”、“重储蓄、重理财”的问题，保障型产品的覆盖面很窄。

根据近日多个论坛针对长期护理险的讨论，共同指向长期护理险仍需顶层设计统筹。而业内专家均非常关注长期护理保险制度的发展模式，保监会人身险监管部健康保险处处长李航近日表示，“社会保险和商业保险相结合的模式有利于扩大保障覆盖面。”

据大特保首席精算师成燕秋分析，“目前试点的长护险对于每周的护理服务时间做出了明确规定，评估等级从二级到六级，分别不得超过3-7小时/周，其中90%费用由长护险基金支付，10%为自付，也就是说，商业保险的加入，可以协助建立更多层次的服务等级，满足不同用户对服务项目、服务时间、服务地点等多样化的需求。”