正当两岸舆论还在关注北京启用M503南向北及W121等国际航线后,蔡英文政府会提出何种反制措施时,在金门相隔的厦门市长庄稼汉1 月6日宣布了将鼓励台资银行、证券及保险业等金融机构到厦门设点布局。

辽寜舰航舰战斗群具极大威摄力,取道台海远航训练也渐常态化(图源:VCG)
“两手策略”一向是中共瓦解敌人台面上及台面下有生力量的手法,台湾陆委会早就料到了,不过,恐怕料不到的是“工具箱”里已备好的“宝贝”竟有这么多,相对的,也曝露蔡英文想“维持现状”,却面临筹码不足、无力追高的窘境。
中共十九大结束后,台湾陆委会主委张小月在2017年10月邀请主跑两岸的台湾媒体记者茶叙,对于北京对台政策在十九大会如何施展,张小月当时谈话概以“习近平对台湾采用一种软硬拉打的两手策略,推出操之在陆的片面措施,对台湾青年人及基层民众进行拉拢分化”,对比北京在十九大之后,除了增加解放军军机绕台远航训练的频度及规模外,对台湾及外围国家充满震摄力的辽寜号航舰战斗群巡航训练也日渐常态化等展现“硬实力”作为外,同时也祭出台生赴陆就学奖学金、给予台湾律师赴大陆执业国民待遇、释出职缺给台湾高教人才等“软优惠”,张小月的认识不可谓不正确。
只不过,军机绕台频度、规模增加以及给予台湾人“待遇国民化”、直接给予台湾青年优惠等方式,犹未跳脱一般人对于北京对台工作“软硬拉打”两手策略的想象,但在M503航线北向南运行部分早自2015年3月启用并向西平移6海里后,在没有任何协商、预先提示下,北京日前径自宣布启用M503航线南向北运行部分及W121、W122、W123横向衔接航线;庄稼汉又利用厦门市召开地方“两会”时,又径自宣布将在原先以吸引台湾制造业进驻为主的厦门自由贸易园区,将加快建设成“两岸新兴产业及现代服务业合作示范区”、“东南亚国际航运中心”、“两岸金融中心”及“两岸贸易中心”(即“一区三中心”),开放台湾仍具优势的服务业进驻,则出乎意料之外。

安峰山以“大家慢慢就会习惯了”说明军机绕台等措施(图源:新华社)
而每年一度、于3月召开的“中国全国人民代表大会”及“中国人民政治协商会议”即将召开,犹记得2015年国民党败象已露时,习近平在两会提出“基础不牢,地动山摇”的两岸对话“提醒”;2016年蔡英文几乎已确定将赢得台湾总统大选,习近平在两会期间的两岸谈话则着重“坚决遏止任何形式台独分裂行径,不让国家分裂历史悲剧重演”以及“坚持九二共识”为两岸交流划下红线及交流基础;而当台湾涉两岸学者都预期习近平在2017年两会期间会有更强硬对台谈话时,习近平却噤声了,取代是李克强在出席人大会议进行工作报告时,在涉台部分首次提出“三个任何”,十九大时习近平将“三个任何”增加成“六个任何”,获得出席党代表如雷掌声。
因为2017年两会期间,习近平的没有发表涉台谈话,“三个任何”又没有超脱“反对分裂,遏止台独”范畴,当时还有台湾媒体及学者认为或者是两岸和平的契机,甚至到了十九大变成“六个任何”,但习近平说了近似蔡英文语法的“承认九二共识的历史事实”,仍旧有台湾媒体、学者认为这是习近平释出的信号,绿、红对话并非不可能。
从上述种种例子来看,台湾涉两岸学者并非不能先猜想或解读出北京对台可能政策方向及重要涉台谈话中的释放出的讯号,但或许是因为国共内战已远、加上马英九时期两岸秉持“零意外”善意互动,以致对北京可做可为的想象过于平面、呆板,以致北京收回善意,开始出招时,也只能召开记者会抗议、再抗议,虚言警告,然后军机一样绕、民航机一样飞,马晓光、安峰山也一样的说“大家慢慢就会习惯了”,高下立判。
距离2018年“两会”正式召开仅剩2个月左右时间,在“以人民为中心”、“一地一品牌”对台工作理论及政策指导下,预期各种让台湾人民“有感”既打又拉的措施会相继出台对台湾人民进行各种测试,同时也实质考验蔡英文政府的能耐,若蔡英文面对灵活出招的北京仍只以“不变应万变”,在筹码不多情形下,等到当初支持她拿出本事以“维持现状”的民意浪潮在北京各种试之后逐渐退散,就可以知道是谁还留在岸上裸泳了。
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