国安及移民议题辩论胶着之际，司法部及国土安全部16日发布报告指出，被联邦控以恐怖主义相关罪名者，超过七成于外国出生。川普政府表示，移民系统改革要基于国家安全利益，应取消链式移民及绿卡抽签，转向依照技能的择优制。
报告说，2001年9月11日至2016年12月31日期间，549人被控国际恐怖主义罪名，其中254人为外国公民，148人为归化入籍公民，另外147为本土出生的美国公民。报告并列举七个外国出生者的恐怖主义事例，他们分别来自印度、巴基斯坦、苏丹、叙利亚、乌兹别克斯坦斯坦和也门；部分已获得美国公民、永久居民或是难民状态。
川普政府的资深官员当日在背景说明会上表示，这些例子凸显改革移民系统的重要，要确保美国发现并接收那些最可能在美国被同化、取得成功、能说英语的人，能为建设更安全、繁荣的美国做贡献。
报告并说，恐怖分子观察名单的2554人在尝试入境时被拦截，其中2170人乘飞机、335人走陆运、49人搭船。但报告并未解释这些被拦截者是通过绿卡抽签，还是亲属移民或其他链式移民来美。
司法部长塞辛斯(Jeff Sessions)同日在声明中说，该报告揭晓了移民系统已危及公共安危；司法部目前正对数千人进行恐怖主义相关调查，其中数百人以难民身分来美。报告数据不包括被控恐怖主义罪名的第一代美国人。
他说，移民体系容许数以百计恐怖分子进入国土，国安已遭危及。白宫近期要求大修移民规定。
白宫则说，这份报告为美国有必要终止两个关键移民计画提供证据，一是已实施28年、对全球想移民美国者开放的“绿卡”抽签计画，一是“链式移民计画”，允许移民者的家属依亲移民。
川普上周与两党议员会谈，探讨国安、链式移民、绿卡抽签和“童年抵美暂缓遣返计画”(DACA)的解决方案，但未达共识。当局希望国会终止绿卡抽签和链式移民，但否认此报告是针对有关DACA的辩论。
国土安全部部长尼尔森16日在国会作证时也提到这份报告，她说，从严防止对国家安全有威胁行为者入境，特别是恐怖分子和罪犯到美国旅行，是国安部的首要工作。
美国的极端白人至上主义活动亦趋活跃，社会对立、人民恐慌比过去更剧，尼尔森国会作证表示，打击并防范任何形式的暴力是国土安全部的职责，“国安部不会容忍白人至上主义等极端团体的暴力行为。”
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