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中国地方官员破格出使海外 北京反常布局斯里兰卡

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北京时间1月29日,中国国家主席习近平宣布了最新一批驻外大使的任免。在大批外交部出身官员的人事异动中,中国新任驻斯里兰卡大使程学源的身份就令外界大吃一惊。

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北京在斯里兰卡的投资、建设已经变得相当突出(图源:新华社)

不同于中国外交官大多出自外交系统的传统,程大使毫无外交背景,即将在2020年大使任期任满后退休的他是从地方破格调往国外的。但考虑到中国正在加大对斯里兰卡的经济布局,更尝试构建以汉班托塔港为中心筹建企业园区时,这位大使的履历就让分析人士豁然开朗。

程学源长期在深圳、广东担任质量监督、政策监管相关的工作。退居二线后虽负责侨务,但仍主要和潮汕、港台商团接洽,干预“一带一路”企业招商相关事宜。这意味着在未来三年里,中国驻斯里兰卡大使馆可能要做不少外交领域之外的事情。

自中共建政以来,北京一直依仗外交部历练下的专业官僚队伍来解决绝大部分外交问题。从2015年开始,就有北京消息人士称习近平试图在外交领域做较大调整。随着中国向叙利亚等热点国家派驻有新闻界背景、了解媒体的新型外交官。这种“调整”就已展开。

近年来,中国的外交活动与经济活动联系紧密,与“一带一路”相关的活动尤为突出。这就需要北京派驻的外交官员不仅仅具备外事能力,更要有经济头脑,当外交部已经很难满足这种复合型外事需求的人员时,长期在广东负责监管、招商、侨务等活动的程学源从地方突然被调往斯里兰卡也就可想而知。

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