“上海对标国家旅游城市标准，还存在一定差距，上海要加大优质旅游产品的供应，也要抓住机会，大力推广上海旅游形象。”1月31日上海市政府新闻发布会上，副市长陈群如是说。
该会议透露，2017年，上海接待入境游客数达到873.01万人次，创下了上海最高。上海黄浦江旅游将兼顾长中短三条线路，长线可能从复兴岛，贯穿始终；中线，到卢浦大桥附近，具体的码头已在设置当中；短线就是陆家嘴沿线的游览。目前，上海正在试点推行邮轮直接售船票，游客未来可以凭船票上船。
陈群表示，按照《上海市城市总体规划（2017-2035年）》要求，将上海建设成为世界著名旅游城市、世界一流的旅游目的地城市，至2035年，全市年入境境外旅客总量达到1400万人次。
加大优质旅游产品供应
入境游人次，是衡量一个城市旅游国际化的重要标杆之一。
上海市旅游局局长徐未晚在发布会上透露，2017年，上海接待入境游客数达到873.01万人次，接待国内游客数达到3.18亿人次；2013年至2017年，上海接待入境游客数年均增长达到3.6%，国内游客数年均增长5.2%。
近年来，上海在各类全球旅游城市权威排行榜中居于前列，先后斩获“世界旅游大奖-2017亚洲领先节庆及活动目的地”（世界旅游大奖组委会发布），“2017全球目的地城市指数-中国大陆最受外国游客欢迎城市”（万事达公司发布）等荣誉。
“但是这还不够。”上海市副市长陈群称，如果对标纽约、巴黎、东京、伦敦等这些最好的旅游城市，上海在优质旅游产品的设置、旅游市场的国际化程度、旅游业的综合贡献率，以及旅游储备等问题上，还是存在不小的差距。
以入境游人次为例。在旅游业界，入境游人次是非常重要的数字指标。2017年，上海接待入境游客数达到873.01万人次，创下了上海最高。但纽约早已超过1000万人次。
陈群表示，上海建设国际化旅游城市，最基础的是加大优质旅游产品的供应。同时，推动离境退税手续的优化简化，加大对外旅游形象的推进等。2018年，上海将首次举办中国国际进口博览会，就是上海展示良好旅游形象的重要契机。上海已做好充分展示自己的准备，并全力做好旅游保障服务工作。公开报道显示，上海举办中国国际进口博览会，是党中央对上海的高度信任和支持。国家商务部已在上海设立了中国国际进口博览局，上海方面就相关服务保障成立了16个工作小组。
此外，在旅游形象展示上，上海还将结合国家“一带一路”倡议。把沿路节点城市，作为城市旅游形象合作方，带动沿线国家游客入境。同时，和长三角城市群联合推进一系列产品，形成组合式推介。
黄浦江旅游将打造长中短线路
2018年，45公里黄浦江岸线贯通，成为上海城市建设标志性事件。
徐未晚称，这对旅游产品设计提出新的挑战。目前，浦江水上游览项目，大多是夜游，而且只针对核心路线。贯通后，路线不仅长了，白天游也风景宜人。今后在产品设计上，将兼顾长中短三条线路，长线可能从复兴岛，贯穿始终；中线，到杨浦国际时尚中心、卢浦大桥附近，具体的码头已在设置当中；短线就是现在陆家嘴沿线的游览，线路也将兼顾白天观光与夜游。
其次，游览方式将做调整。原来国内外游客，主要是水上看岸上，现在可以在两岸看水上。目前，岸上旅游设施还比较薄弱。比如，哪些点观景最佳、哪些是交通集散地、哪些需要标识引导等，都将进一步规划。
再次，加大水岸联动。码头间可以随机上下船观光。此前，上海市交通委对水上游览船只，做外观景观化提升。下一步，各相关部门将合作内部提升，加大餐饮功能、会务功能和特色功能等。
此外，加大导游、人文资源挖掘。45公里黄浦江岸线贯通，不仅仅是外滩，还有工业旧址、改革开放历史、现当代艺术博物馆等。
“这些都做到，相信会是内河游景观游的世界精品。”徐未晚说道。
邮轮试点凭船票上船
根据上海市旅游局统计，上海港邮轮旅客年吞吐量300万左右人次，稳居国际邮轮母港亚洲第一、全球第四的位置。
但徐未晚坦言，目前，上海邮轮产业增速放缓。“不过这也未必是坏事。”徐未晚称，这是邮轮产业提速增效更好的契机。
比如，游客现在上船，都是与旅行社签约，作为旅游产品卖。将来，邮轮是可以直接售船票的。船票本身就成了游客和船公司的契约。对于保障游客权益来说，是非常有意义的。目前，上海正在试点推行当中。
此外，上海与国家旅游局，共同做中国邮轮旅游的标准。
上海也将关注点拉长在邮轮产业链的完善上。上海市旅游局正在和宝山区合作，希望打造船供产业，即船上供水、供餐、维修、锻造等，由此提升邮轮经济的效益。这一产业，目前上海刚起步。
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