美国两位前高官在美国最新一期的《外交事务》杂志上撰文感慨，自二战结束以来，美国历届政府的对华政策都失败了。
中美关系一直是国际社会关注的焦点（图源：VCG）
美国前总统奥巴马（Barack Obama）政府时期负责东亚和太平洋事务的前助理国务卿坎贝尔（Kurt Campbell）和曾经担任美国前副总统拜登（Joe Biden）副国家安全顾问的拉特纳（Ely Ratner）在2018年3/4月出版的外交事务杂志上说，美国一直期望能够决定中国的进程，但是总是过高估计了自己的能力。
两人写道，二战后，美国派特使马歇尔（George Marshall）前往中国斡旋，期望共产党和国民党达成和平协议；朝鲜战争期间，杜鲁门（Harry Truman）政府期待阻止毛泽东的军队跨过鸭绿江；越南战争期间，约翰逊（Lyndon Baines Johnson）政府相信中国会限制在越南的参与，但是，上述种种期待都落空了。
两位作者又说，尼克松（Richard Nixon）政府对中国下注了最大的和最乐观的赌注。尼克松和他的国家安全顾问基辛格（Henry Kissinger）认为，与中国友好，可以在中国和前苏联之间插入楔子，同时让中国更亲近美国。总之，美国人认为，凭借美国的实力和霸权，美国可以把中国塑造成为一个让美国喜欢的国家。但是，他们指出，自尼克松迈出与中国建立友好关系的第一步后，越来越多的记录清楚地显示，华盛顿再次对自己可以影响中国进程的能力太自信了。
坎贝尔和拉特纳说，无论美国祭出“大棒”还是“胡萝卜”，都没有像预期地那样改变中国。外交和经济接触并没有带来中国政治和经济上的开放；美国的军事力量和区域制衡也没有能够阻止中国试图改变美国领导的体系的核心努力；自由的国际体系并没有像预期的那样可以诱惑或是制约中国。中国在追求自己的发展道路，而这个进程中，美国的一系列期待落空。
两位作者警告说，这样的现实应该足以让美国擦亮眼睛，重新审视美国的对华政策。虽然做出这样的改变可能会给现在的双边关系带来风险，但是，要想建立一个更强大的，更持续的对华措施，美国必须要诚实地审视美国曾经的预想为什么会出错。
坎贝尔和拉特纳还说，在中国谋求上述种种的同时，美国却被反恐活动以及中东的其他问题所牵制。由于2008年的金融危机、伊拉克和阿富汗战事以及华盛顿政局的混乱，中国认为美国的衰落势在必行，中国领导人习近平呼吁中国在2050年时在综合国力和国际影响力方面成为世界领导国，他还表示，中国的发展模式为其他国家提供了新的选择。
两位作者因此得出结论，华盛顿现在面临着现代史上最有力和最可怕的竞争者。要接受这样的挑战，华盛顿首先要放弃对中国一厢情愿的期待，接受以前对华战略失败的事实。第二，美国需要专注自己以及亚太盟友的发展。
他们说，特朗普（Donald Trump）政府新的国家安全战略对美国以往的战略进行了拷问，把中国定义为“战略竞争者”，是朝正确方向迈出的一步，但是特朗普的政策--聚焦双边狭隘的贸易问题，放弃多边贸易协定，质疑盟友体系的价值，并将人权和外交放在第二位，这样的做法只能是走向对抗而不是竞争，而相反，中国的做法是竞争而不是对抗。
与此同时，瑞士《财经报》2017年12月23日也发表题为《未来会带来什么，未来又会带走什么》的文章称，世界权力关系正在发生转移，中国崛起是其中的重要原因。世界政治与经济如何来适应这种权力的变化将是一大挑战。 文章称，毫无疑问，中国正全力赶超美国，并可能将后者挤下台。
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