马尼拉时间3月1日前后，东南亚的观察家们仍在商议北京因“中共修宪”而来的异动。一则来自菲律宾的类似动向很快就引发了更多关注。
杜特尔特如能持续掌权，他治国理政的理念和思路也将因此长期贯彻（图源：Reuters）
有望在2018年成功修宪的菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）在近期一次演讲中表示，称“希望自己能提早卸任”，更强调自己“将在2020年卸任，不会等到2022年”。2016年当选的这位菲律宾总统，就这样用他惯常的方式表达了自己可能干不满6年任期的意图。
杜特尔特这一“急流勇退”般的行为很快就引来了轰动效应。也让外界开始产生疑惑：这位菲律宾的强人真的要离开权力的核心吗？外界一面看着消息，一面将信将疑起来。
必须承认，杜特尔特萌生退意不是一天两天的事情，他从2016年当选之后就强调自己“可能不会干满任期”。1945年出生的杜特尔特而今已72岁，虽不至于百病缠身，但已经饱受偏头疼、血栓闭塞性脉管炎等痼疾纠缠。
不过，对熟悉马尼拉政情的分析人士来说，杜特尔特的言论固然有一定的可信度，但更多的时候，这一系列发言往往会成为他此后更大行动的烟雾弹。
就菲律宾2018年度的政治格局来说，杜特尔特是否提前“退位”并不是最重要的。即便他采取相关行动，这也是2020年前后的事情。相比之下，菲律宾即将在2018年内完成的“修宪”才是第一要务。
考虑到杜特尔特亲任主席的“菲律宾民主党-人民力量”（PDP-LABAN）派系在执政党联盟中占主导地位，菲律宾执政党联盟又拥有297席中的229席，这就意味着其“修宪”大业的实施只是时间问题。但是，菲律宾的“修宪”也属于“动摇国本”的体制问题，这不仅有确立“联邦制”，给棉兰老岛等地自治权的问题，也有改“总统”为“总理”的核心问题。
在起草修宪之初，杜特尔特虽然否认了“延长6年总统任期”的方案，但是该案已确认“根据国会选举增设总理”，更确认总理具有组阁、负责国内和经济政策等实权。仍具有“防务、外交政策和国家安全等领域的权力”的总统将因此成为虚衔。这就让杜特尔特不能轻易展开行动。
此外，杜特尔特为换取商界乃至外资支持，已承诺将废除菲律宾企业外资所有权不得超过40%的宪法条款。这些做法就让菲律宾政界人士一针见血的指出：杜特尔特可能会利用新规则继续执政。他自然也不必寻求继续呆在总统宝座上。
很显然，自称要“急流勇退”的杜特尔特固然没有说谎：他不会继续连任总统了。但他并不会因此真正远离马尼拉的权力核心。
从这里看去，鉴于杜特尔特麾下的“菲律宾民主党-人民力量”在2020年后有较大可能将继续其多数党执政局面，他在2020年后想必也会维持对菲律宾的管制，并借此将其治国理政的理念和思路长期贯彻下去。
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