中国十三届全国人大代表,一共2,980名。这些代表中,也有不少是第一次当选,对他们而言,第一课是“初任学习”。

2018年中国全国两会新闻中心启用(图源:VCG)
学什么?以5年前为例,北京时间2013年2月27日上午,会议确认2,987名十二届全国人大代表的代表资格全部有效。次日至3月1日,中国全国人大常委会办公厅就组织了新当选全国人大代表初任学习。内容涉及十八大精神,学习宪法、代表法,听取全国人大常委会主要工作情况、国民经济和社会发展计划执行情况、中央财政预算执行情况等通报。
偶有特殊情况,新代表们也免不了这第一课。
譬如2016年9月13日,中国十二届全国人大常委会临时召开第二十三次会议的消息,引起了外界高度关注。根据相关规定,只有在有特殊需要的时候,全国人大常委会才会临时召集会议。果然,这次会议上传来的消息不同寻常。会议通报了对辽宁拉票贿选案件严肃查处的决定,45名拉票贿选的全国人大代表被撤销资格。此后,辽宁省补选了40名全国人大代表,这些代表许多来自基层一线。“辽宁补选的40名全国人大代表中的基层代表,全部参加了学习班的学习。”中国全国人大培训中心副主任谢日荣说。
而为代表们授课的老师都是“重量级”。
2015年5月,中国最高人民检察院检察长曹建明前往厦门,成为2015年第一期中国全国人大代表专题学习班的授课老师。那次学习班,来自河北、内蒙古、浙江、解放军等21个选举单位的300余名中国全国人大代表参加学习。曹建明的授课长达2个多小时,他向中国全国人大代表介绍了检察制度的发展史,法律监督的重点和难点等。
除曹建明外,中国最高法院院长周强、时任监察部部长、财政部部长等也作了专题报告。
“在代表学习中,一般是副部级以上的领导来作报告,此外还有一部分授课老师是知名专家学者。”培训中心的干部说。大陆媒体《北京青年报》旗下的微信公众号政知见报道称,过去5年,曾有3位中共中央纪委副书记在学习班上作报告。
据培训中心干部介绍,为代表作报告的主讲人,其所在单位往往成立讲稿起草小组,并以组织方沟通交流,多次修改讲稿。起草讲稿的过程一般是一两个月。每个专题讲座稿都要求13,000字到15,000字的篇幅。
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