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美国短视 坏了一盘好棋

川普对进口钢铁与铝材实施新的高关税,相关社评指这是短视政策,坏了一盘好棋。

川普的新关税政策理由是为了保障国家安全,并压迫中国改革贸易行为。但其实这两项目标都达不到,反而会提高钢铝价格、阻碍经济成长、损失就业机会、加重纳税人负担、激起外国报复,并破坏全球贸易稳定。连美国啤酒售价都会上涨,这绝非危言耸听。

社评指出,华府政界也难得有志一同。多数阁员与几乎所有主流经济学者都反对,农民团体称此为“短视的错误”,制造业者称之为“灾难”,连白宫经济报告都警告这些进口障碍可能“扭曲资金的自由配置”,但川普显然并未认真看过。

社评质疑钢铁生产商会感谢川普,因为许多业者担心此举会使通膨升高、原料短缺及供给脱序。值此公共建设可望扩张之际,对钢、铝材料加税反而可能搅乱一盘好棋。

社评说,国防部也不认为这对国家安全有多大意义。美国军方对钢、铝材料的需求量,仅占美国总产量的3%,这表示军方不太可能高度依赖进口钢、铝,更谈不上威胁国安。国防部官员委婉表示,加征关税可能“不利我们的主要盟国”。

同时,中国不会因为美国增税而受到多大影响。美国现在已对中国基本钢铁产品实施20多项反倾销税及平衡税,且中国产品占美国进口钢品总量比率还不到3%。因此新措施的真正效应,将只会激起中国对美国出口品采取报复行动。

这些不利影响都不是新鲜事,且都不应有争议。几十年来美国政府一直设法保护美国钢铁业,但各项措施都只会伤害消费者、削弱制造业、妨碍经济成长及阻碍创新,都无益美国。上次举动是在2002年,结果使经济成本提高,并摧毁约20万个就业机会。

社评指出,美国其实有更佳的做法,就是要求中国加强保护智慧财产权,并改变外资企业必须转移科技的政策。美国能在世界贸易组织结合其他国家一齐施压中国,不但能有条不紊、光明正大地推动,使冲突降到最低,且假以时日必能奏效。川普坚持提高关税,对美国经济本欲利之,却反以损之。

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