北京时间3月5日,中国人大常委会副委员长兼秘书长王晨表示,将在《中华人民共和国宪法修正案(草案)》中把“全国人大法律委员会”更名为“全国人大宪法和法律委员会”,增加该机构“合宪性审查”的职能。“合宪性审查”一词在中共十九大报告中首次提出,原文是“要加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。”

中国人大常委会副委员长兼秘书长王晨表示将增加全国人大法律委员会的“合宪性审查”职能(图源:VCG)
对于把“合宪性审查”职能划归中国全国人大法律委员会,中国全国人大代表、清华大学法学院教授周光权分析,目前中国全国人大的专门委员会有8个,把合宪性审查工作放在与其职能相近的法律委员会,会有助于减少改革成本。
有代表委员分析称“合宪性审查”的很多细节还没有明确,比如,审查有什么原则,什么时候可以进行审查,谁可以提出审查,公民或机构提出审查需要什么条件,应该走什么样的程序等等。
中国宪法学研究会理事、南开大学法学院副教授李晓兵指出,近年来宪法的热度越来越高。2012年中国举行了纪念现行宪法公布施行30周年大会,此后又确立了宪法日、宪法宣誓制度等。今年,新当选的中国国家机构组成人员,还将首次在全国人民代表大会上举行宪法宣誓。
分析人士认为,中国自十八大以来就不断强调宪法的重要性,十九大可以算是对这一关切的延续,除完善中国国内法律体系,为一切法律寻求依托之外,也暗含对国际社会特别是西方社会的回应,进一步使自身的合法性得到夯实,尽可能符合国际惯例,也属“接轨”的一种。
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