黄艳： 我们经历了史无前例的大规模“城市化”

3月10日下午，全国政协十三届一次会议第二场“委员通道”在人民大会堂举行。

全国政协委员、住房与城乡建设部副部长黄艳。中国网 图

全国政协委员、住房与城乡建设部副部长黄艳在回答记者提问时表示，改革开放四十年，我们经历了世界上史无前例的大规模、高速度“城市化”。到目前为止，已经有超过57%的人生活在城市，到2020年该比例将达到60%。

她坦言，随着城市快速建设，确实留下很多问题和短板。就原因来讲，城市规划确实是一个因素。习总书记多次强调，城市规划在城市发展中起着重要引领作用,考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。

黄艳介绍，最近，中共中央和国务院分别对北京、上海的城市总体规划作了批复，目的就是为促进城市发展从高速度转向高质量。同时，以这两个城市的总体规划编制为实践引领，在全国15个城市开展规划的改革试点工作。

她指出，改革试点，首先要强化规划的两个重要的作用，一是战略引领作用。在国家发展战略的大格局中谋划每一个城市的发展蓝图和目标，同时落实十九大制定的到本世纪中叶分两个阶段实现的战略目标。