来客网

中国延领导人任期凸显以党领政

声明:本文转载自 「中央社」, 或因排版与篇幅原因进行过编辑,内容未经本站独立核实,不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题,请联系我们,核实后立即删除。 [ 免责声明 ]

新加坡学者李气虹今天指出,观察中共体制不能单纯以西方政治学观点,否则恐失之误谬,这次中国大陆修宪删除国家主席任期不得超过两届规定,只是再验证中共以党领政本质。

中国13届全国人大一次会议昨天下午以2958票赞成、2票反对、3票弃权、1票无效,16人缺席通过宪法修正案,正式取消国家主席连任限制,并将习近平思想、监察委员会等内容入宪。

研究两岸关系的南洋理工大学兼任讲师李气虹今天告诉中央社记者,国家主席在中共党政军权力结构中非属最重要或最有实权职务。1959年毛泽东因大跃进政策失误受到党内极大批评,不得不让出国家主席给刘少奇,却依然是中共党主席及中央军委主席,因此后来仍能发动文化大革命打倒刘少奇。

他指出,中共党校学者为拿掉国家主席任期限制辩护,声称由于中共党章没有规定中央总书记及中央军委主席任期,删除国家主席任期限制,会让习近平因身为党政军最高领导人「三位一体」,权力运作更顺畅。

根据李气虹分析,中国大陆并未发展出如同美英民主政体三权分立、相互监督制衡的政治文化。外界如以西方政治学观点来审视中共体制发展,期待中共党内出现戈巴契夫(Mikhail Gorbachev)式的民主改革领袖,反之或认为习近平必然走回毛泽东的强人之路,恐怕陷入错误的预设基准点。

李气虹指出,中国13届全国人大一次会议通过宪法修正案,取消国家主席连任限制,是再度说明及验证中共以党领政,党的体制重于国家。因此,是否取消国家主席任期限制,或许没有太大的实质意义。

虽有评论依据艾克顿爵士(Lord John Acton)关于「权力使人腐化,绝对的权力使人绝对地腐化」的西方政治学观点,推断习近平将成为新的独裁者,甚至复辟称帝,不过,李气虹认为,这样的推论言之过早,失之武断。

他认为,从中共党史经验来看,1989年「六四」事件之后,邓小平把中央军委主席交给江泽民,甚至还指定胡锦涛隔代接班,从而确定了江、胡两人在中共第3、4代集体领导层的核心地位。因此,习近平主导修宪取消国家主席任期限制,并不必然会像毛泽东那样做到去世为止,今后要关注的是习近平如何培养权力接班人,以及何时交棒。

李气虹指出,接下来要观察的是这位继毛泽东与邓小平之后的中共新强人,能否走出当年江泽民与胡锦涛在中共集体领导体制所面临的改革困境,克服大陆改革开放40年累积的结构性难题。

尤其,习近平发动反贪腐能否持续,塑造并完成他提出的「中国梦」等新愿景,这些均将决定他在中共党史中的历史地位。

另外,李气虹认为,台湾在任何时候都要密切注意大陆发展态势,要从中看到机会与挑战,这才是台湾的因应之道。

评论 (0)