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美中博弈 台变棋子

两股历史趋势,本周终于碰撞在一起,一是人大修宪,取消国家主席任期限制,习近平站上了绝对权力顶峰;二是川普宣布钢铝特别税,剑指中国大陆,揭开美中两国全面冲突的序幕,而碰撞激荡的焦点,可能就是台湾问题。

有人认为习近平会以台湾作为登基祭礼,统一台湾正是如此的历史伟业,习近平做到了连毛泽东都做不到的事情,让批评者闭嘴。

台湾问题对习的重要性,不如从负面来看,习的终身制激起党内不满的暗流,台湾问题是最容易被拿来攻击的借口,“一中”底线,他绝对不能让步。

台湾历任总统都不敢宣告法理台独,外在环境也限制了台湾,但是对大陆真正的致命挑战,在于美国一中政策的变化,这就是何以川蔡通话,被认为是习近平19大前最大的正当性挑战。

美国可不可能故技重施呢?在习近平全力斡旋下,川普的第一年密切与北京合作,但到第二年,对华政策似乎又在转向。

川普日前对进口钢铝征收特别税,一般认为是针对中国大陆,但这只是第一步,针对大陆违反智慧财产权的调查即将出炉,川普还要求大陆采取具体行动,减少美国高达3750亿美元的贸易逆差,明显对过去所做的并不满意。

大陆不愿与美国正面冲突,内定出任副总理的刘鹤专程赴美沟通,提议两国各自指定代表,来管理不稳定的双边关系,中方当然就是即将升任国家副主席的王岐山,但美方没回应。这是因为美国政府内部现在找不到这样的人,反对与中国贸易冲突的柯恩,刚辞去白宫首席经济顾问,与他有相同想法的川普女婿、白宫资深顾问库许纳,连与闻机密的资格都被取消,影响力大不如前。

如果5月川普与金正恩高峰会如期举行,两国开始直接对话,北京更被边缘化,对美国战略利益更递减,美中对峙就更为明显,而台湾正是双方冲突的焦点。

国会参众两院通过台湾旅行法,当然川普签署后,行政当局可以不执行;但不只有台湾旅行法,之前的国防授权法中有关台美军舰的互访,以及目前仍在国会两院中酝酿的台湾安全法,都会构成美中关系的隐忧。

从川普政府来看,台湾与一中原则是危险的筹码,用得不好,会让美中关系决裂,但也是个廉价有效的筹码,从川蔡通话后的北京反应,美国受惠良多,以川普不可测的决策,如果突然宣布要访问台北,这是习近平不可承受之重。

长远看,一边是攀上权力顶峰的习近平,不能容忍一中原则被违反,另一边是越来越紧张的美中关系,台湾成为美国的筹码;大国的博弈中,台湾每步都要小心翼翼,不容失足。

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