高雄市长陈菊在3月19日及20日在美国发表了2场演讲,内容重点放在三个层面:第一、对台湾旅美乡亲喊话,呼吁大家不要对蔡英文总统失去耐心;第二、向对岸喊话,台湾希望用更多善意让两岸之间能有更多对话;第三、向美国智库及政府官员表达,台湾不会完全依赖美国。

陈菊演讲内容四平八稳,面面俱到,而这本就是她的稳重个性所致。但是在她可能在离美返台后即将接任总统府秘书长一事来看,这两场演讲内容涉及到对蔡英文权力的稳固,以及对两岸、美国的情势判断,不能不说陈菊的看法除了延续她过去多年来的一贯作风外,可能更多是反映了蔡英文当前在两岸、对美以及台湾内部想部署的一种战略布局。
首先,陈菊对台湾旅美乡亲喊话,曾呼吁大家不要对蔡英文总统失去耐心,她指出蔡英文是在进行前任总统们未做的事,包括年金改革、不当党产和转型正义。所以,陈菊说,改革原本就困难,有必要的程序,可能不是那么快,她呼吁大家不要失去信心,对蔡英文失去耐心,"希望大家做她的后盾,做她改革的力量。"
但不能忽略的,陈菊演讲地点是在马里兰州台湾基督长老教会,演讲对象是华府台湾同乡会的成员,这个地点与成员过去给外界的印象,一直是在追求台湾独立为目标。他们可能也关心台湾内部的改革步伐过于缓慢,但是觉得民进党当局对追求台湾法理独立没有动作,应有更多的反弹。陈菊在演讲中适时的加了一句"改革不是革命,呼吁大家不要对蔡英文总统失去耐心",确是增加了不少想像空间。
其次,陈菊20日在华府智库"战略暨国际研究中心"发表演说,在提到"两岸关系"时,有说台湾一直在展现善意,但两岸之间善意是双方的,"双方都应该要努力"。这听来当然还是像蔡英文多次演讲的翻版。
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