近日,中国国务院提请审议机构改革方案议案,组建“退役军人事务部”,作为国务院新的组成部门。可以看到,全新组建的这个部门,有着中共全盘考虑。

中国退役军人事务部新近成立(图源:VCG)
微信公众号侠客岛3月23日刊文指出,“退役军人事务部”将原来民政部的退役军人优抚安置职责,人力资源和社会保障部的军官转业安置职责,以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责加以整合。
这个部门主要管什么?中国国务委员王勇曾有过这样的说明:
“退役军人事务部的主要职责包括:拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作,组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等,指导全国拥军优属工作,负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。”
分析指出,伍军人安置难,不仅影响退伍军人群体,也会给现役军官们带来种种困扰。要知道,在当今之世,军事斗争更加激烈,其胜负结果,对于每个国民都会有直接而且严重的影响。中华民族要想实现复兴梦想,就必须有一支强大的现代化军队作为保障。强大的军队,不可能只依靠堆砌先进武器装备,更关键的是组成这支军队的人,是否职业化、知识化和有创造力。
文章列举了他国的类似的机构。
比如美国。早在1989年,美国就成立了“美国退伍军人事务部”(United States Department of Veterans Affairs,VA),为美国退伍军人及家属提供伤残赔偿金、养老金、教育、住房贷款、人寿保险,职业康复,遗属福利,医疗福利和安葬等权益及服务。
又如俄罗斯,也在苏联解体之后不久,成立了联邦军人社会问题委员会,负责对退役军人事务管理工作进行政府协调。该委员主席通常为一名副总理,成员则包括政府办公厅主任、国防部副部长等高官。
文章指出,事实上,美国社会军人之所以地位较高,显然是跟其军人素质分不开的,而军人队伍高素质的保持,则离不开让军人具有退役安全感的一系列法案。有了这个基础,美军才敢放胆在1973年改为志愿兵役制,打造一支职业化和知识化的军队,以维持军官和士官队伍人才优化结构。
显而易见,未来中国的经济发展路线仍然不会脱离改革开放以来确定的方向,只会全面深化改革;在经济市场化日益成熟的社会中,如果继续采取计划经济时期的思路继续退伍军人安置问题,显然无法适应社会形势,因此,必须有全新的部门来专门负责这一事务。
从这个角度来说,无论是中国国家主席习近平提出的“绝不让英雄流血又流泪”,还是此次明确建立“退役军人事务部”,都可谓恰逢其时。
文章最后提到,从负责人的选择看,该部门的首任部长是孙绍骋,他曾在民政部优抚安置局局长的任上呆了八年,也曾是全国双拥工作领导小组副组长、国防动员会委员、民政部副部长,可以说对退伍军人的安置优抚工作并不陌生。
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