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习王再联手 王岐山的“回马枪”将刺向哪里?

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在短暂消失数月,重返中共政坛后,王岐山得到的关注并不比其他新任政治局常委少。某种程度上,外界对他的聚焦还要更多些——以一个普通党员身份出任国家副主席,不唯在于其先例的罕见,背后更有长远的政治意涵。

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王岐山会见菲律宾外长(图源:Reuters)

外界普遍相信,这是习王联手以另一种形式的再延续。在两人于中共党内配合掀起反腐风暴这一阶段性任务后,王岐山转战至国际外交,在全新领域继续其仕途传奇。

北京时间3月23日,王岐山以中国国家副主席的新身份会见菲律宾外长卡耶塔诺,正式开始其新的外交生涯。

有评论者形容,这是王岐山的一次“回马枪”,过去金融系统以及国务院副总理的丰富从政经验,使他更像是一个外交“老手”的回归。十八大后主导反腐期间成果累累,此次转战外交层面,在掌握了不同于往届国家副主席的实权之后,当也会有不俗表现。

该评论者判断,至少在四个层面,可能将是王岐山的工作重点。

其一,或会对中国外交系统进行大规模的整顿改革。

此前有港媒曾报道,在去年中共中央全面深化改革领导小组第32次会议上,出台了4份涉及外事、外交系统整顿的文件,分别为《关于加强党对地方外事工作领导体制改革的实施意见》、《关于改革驻外机构领导机制、管理体制和监督机制的实施意见》、《关于改革援外工作队伍建设的实施意见》等。

据报道披露,北京已经分批召回驻外使馆大使、驻外商务领导,驻外中资、国企局级以上高管,同时,举办学习班要求上述官员学习中央整顿改革的规划、目标,自觉参加有关整顿、改革。

且该报道还称,王岐山在这次会议上对外交系统提出批评,指出领导乏力、各自为政、存在利益关系等弊病。

尽管王岐山的这一表述并未获得中国官方媒体的证实,但四项文件确有其事,且近年来对于中国外交系统的积弊,外界也多有议论。实际上早在2016年外交部原部长助理张昆生落马后,便有观察者预言,这将是外交系统迎来彻底整顿的一个开始。

其二,“一带一路”或为成为其工作重心。

作为中国重构国际格局、重建国际秩序的核心组成部分,“一带一路”的重要性无需多言,其战略和政治意义要远高于经济价值。这不仅仅是中国向外输出过剩产能的一个通道,更是中国将自己作为中心,要把世界重新连接,参与全球治理的最重要一步。

以此为代表,诸如上合组织、亚投行等,北京正在现有国际体系外建立一个平行的结构,通过一个以中国为中心的组织和机制网络,有目标地打入已存在的国与国间结构的空隙。具体像金融与货币政策、跨国基础设施项目、安全政策、推广技术标准等,中国已在多个领域为构架国际新秩序做出努力。

但显然,要“另起炉灶”并不是一件简单的事,不但要突破过去国际秩序既得利益者的围堵和破坏,还要说服体系中的其他国家消除怀疑,充分可信的展现新秩序的优势及潜力。这对于王岐山来说,无疑是一项巨大挑战。

其三,中美关系仍将是不变主轴。

在目前的全球格局下,中美关系是最为重要的一个双边关系,其走向不但会影响到地区形势的变化,更会直接改变世界范围内的力量平衡及配比。

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特朗普在社交媒体要求中国减少贸易逆差

自进入2018年来,中美关系似乎开始迅速走低。特别是近期美国总统特朗普接连出手,在摆脱身边的掣肘力量后,越发展现出其极度依靠直觉的、任性的执政风格。开打贸易战、亮出台湾牌、再次将南海当做砝码、朝核问题上突然转向……一连串动作背后,最终的似乎都指向中国。

而这些行动都是在中国国务委员杨洁篪和国务院副总理刘鹤先后访美之后实施的,可见前期中国的沟通并未得到预期效果,美国人似乎并不愿轻易回到谈判桌前。

履新的王岐山又将如何应对这个棘手局面。在他担任国务院副总理以及在金融系统工作期间,跟美国人没少“打交道”,在美国政界声望颇高,应属知美派,能否化解目前的对峙局面,值得外界拭目以待。

其四,两岸问题可能会有新的动向。

日前刘结一出任中共中央台办、国务院台办主任,被视为中共转变对台思路的某种征兆。此人素有强硬形象,在大陆网络被戏称为“怒怼天团”。

以此为观察点,加上近年来中共对台措辞不断强硬,转为“统战”民众而冷冻官方交流。王岐山、刘结一等强硬派主持外交系统后,台湾的国际空间或会遭到更大力度的挤压,“断交潮”也许会很快出现。

另一方面,《台湾旅行法》的出台,显示美国将台湾明确当做和北京要价的砝码,拿出了工具箱。这使得台湾失去了过往模糊性带来的安全保障,直接成为中美对峙的前沿,北京对台湾的针对措施也将不断密集、强硬起来。日前突然宣布中国海军将在南海实战演练便是明显征兆。

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