近日，中国大陆各地纷传军方内部出现《习主席语录》，内容包含习近平的语录集锦，包括中国梦、强军目标、群众路线、反腐倡廉、批评与自我批评等。
回顾过往在毛泽东时期，不但大陆军方的“解放军报”曾参与编纂《毛泽东语录》，军队更是毛语录当时盛行的一大推手。《毛语录》内容为搜集毛泽东历来各篇重要讲话中的佳言集锦。
当时大陆人手一本“小红书”，人人都会背诵书中的内容；甚至还翻译成各国文字，输出海外；特别是冷战时期的共党国家、以及各国的“毛派游击队”与军队，几乎都阅读与研究过该书。
中国大陆军队近日疑出现《习主席语录》，真实性与作用仍待检视 （图源：新华社）
同时间，国民党不论在大陆时期或迁移至台湾，其军方系统与党政系统，也几乎都会编辑领导人的言论集，例如《民国十九年蒋总司令言论》、《民国二十年蒋总司令言论集》、《蒋委员长抗日言论集》、《蒋总统嘉言选集》等林林总总的言论编选，甚至蒋介石过世后，继任的严家淦与蒋经国也仍持续有相关选集的出版。
不同的政治环境，却出现相似的、对于领导人“嘉言”的编选，其实与两党历史背景有关。
基本上，国共两党的军事体制，都是源自于苏联的“政工体系”，军队中设置“党代表”，党政系统与规范直通军中、党领导军，也扮演监督军队的角色。
亦即，国共分隔两岸后，即使一个号称民主，一个是威权体制，但两岸军方都编选出版领导人语录，最主要的原因就是两岸军事体制一脉相承，都是师从苏维埃体系，所以都有政战系统，也很强调政战的效用。
在军队中透过政战体系强化领导人对军队的掌握，很重要的原因是鉴于二十世纪初期中国大陆军阀混战，因此孙文认为需透过教育组建一支不一样的军队、强化军队的向心力与党政系统对其的控制，透过政战系统编辑领导人的言论、以及政战制度向基层士官兵传授相关内容，不但能让军队人员更快理解领导人、执政党与国家的发展主轴，也能更激励军队士气、强化军队效忠。
此外，除去军队系统编辑领导人相关言论，中国大陆自毛泽东以来，主要的国家领导人在世或过世后，几乎都会由党与国家相关组织编辑文献选集，例如《毛泽东选集》、《建国以来毛泽东文稿》、《邓小平文选》、《陈云文选》、《江泽民文选》等；国民政府退居台湾后，每位总统也透过台湾行政院新闻局（现行政院新闻传播处）编辑其重要言论并出版，例如《总统蒋公思想言论总集》、《蒋总统经国先生七十一年言论集》、《李总统登辉先生言论选粹》等。
从政治与军事两个角度来看，领导人的言论集，在两岸军中是扮演着稳定军心、追求效忠的概念；从政治的立场来看，在威权的中国大陆与民主的台湾，则提供不同的作用。
以中共来说，领导人文集除了作为中共党史的重要文献外，也是党国要传授给人民的重要资产，因此当一个领导人的文集出版后，常常可看到在书店是一书难求、处处热销，当然其中有很多动员与被动员的情况，但不可否认，这些文献的编辑与出版，在威权体制中维持社会稳定、强化人民党国思想，发挥了一定的作用。
《毛语录》过往曾是中共整军与治国的重要工具 （图源：Reuters）
然而，领导人的言论集在台湾往往就是纯粹的历史档案汇编，在书店同样一书难求，但原因是因为根本很少书店会进货，民众要看相关书籍，多只能透过书店订购、或至政府出版单位洽询；事实上，以民主领头羊自居的美国，也会编纂历任总统的言论选集，但与台湾类似，这些选集是政府整理领导人言论，使其成为国家发展过程的重要历史文件存在，并没有太多借此强化单一领导人或政党统治力与灌输理念的作用在其中，这是民主体制与威权体制之间的差异。
也就是说，在不同体制之中，每个政府都必须找到适合其统治的方式。
过往两岸军队皆系出苏联，因此政战体系的角色十分重要；不过随着台湾民主化的开展，党在军队中的角色已经弱化，与过去国民党军队与中共的人民解放军有极大的不同。
而此次传闻《习语录》在解放军中编纂流传，并不能单纯从民主或威权的角度评判之，必须从中国大陆的政治与社会体制现况做解读，才能较公允地理解。
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