来客网

中国外交断层:自造困境

声明:本文转载自 「明报」, 或因排版与篇幅原因进行过编辑,内容未经本站独立核实,不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题,请联系我们,核实后立即删除。 [ 免责声明 ]

港媒分析中国外交团队老龄化的问题后指出,中国正走向自己制造的外交危机。

4月1日报道称,随着中国在国际问题上日益坚定自信,其外交团队正以惊人的速度扩容。但是,据报道,中国5,200多名外交官的平均年龄约为38岁,其中近一半在35岁以下,大多数是入门级或缺乏经验的外交官和青年人。

中国在加强其国际影响力之际,外交政策机构内部对高级外交官阵容老龄化及一流年轻外交官明显不足的担忧日益增加,这类外交官应具有足够国际影响力、有能力应对中国面临的诸多挑战。

据知情人士称,让情况更加复杂的是,职业外交官普遍抱怨关键的外交职位更替延迟,特别是重要的海外职位的重组延迟。

例如,中国驻美国大使崔天凯10月份将达到部长级法定退休年龄65岁。不过,在华盛顿工作了近五年的崔天凯据信因为两国之间的贸易紧张关系加剧而被要求推迟退休。

总部位于华盛顿的全球安全分析研究所主任拉夫特(Gal Luft)表示,“美中关系正处于关键时刻,他的专业知识在当下具有重要价值。基于纯技术性原因而让他离开是不合情理的”。

文章称,尽管崔天凯在中美关系艰难时期或是个特例,但拉夫特认为将会有更多特例,退休年龄对北京而言,不再像从前那样神圣不可违。

文章指出,这不仅对个人职业生涯有不利影响,打击外交领域人员士气,也将削弱北京在亚太区域及其他地区扩大影响力的努力。

一位不愿透露姓名的高级外交官说:“外交部门的实际情况很难与习近平提出的让中国接近世界中心位置或需要应对不断增加的外交挑战和不确定性的议程一致。”

文章配图

尽管习近平的外交团队迅速老龄化,但一些重要外交政策职位提名接班人的进程已基本停滞。

分析人士称,当局试图采取一系列措施吸引和招募年轻人才,以扩大外交使团,但“外交官的实际增长与外交人员需求的飙升相比并不显著”,差距似乎在近几年来有所扩大。

权威人士警告说,中国有可能在外交服务中出现代际差距,在未来几年中国大部分高级外交官卸任后,许多重要角色可能会空缺。

伦敦大学亚非学院中国研究院院长曾锐生(Steve Tsang)表示,未能对外交系统进行早应进行的改变可能是政治改革停滞不前造成的,这突显了中国在推动大国外交目标方面的能力不足。

不过,《香港经济日报》曾在中国公布新的外交团队成员后分析指出,在习近平新时代“大国外交”下,中国外交系统全面升级,应对复杂的中美关系。

报道称,中国外交团队全面提升,也进一步表明中国将在强国梦下发展“中国特色大国外交”,将以今年政府报告中“积极参与改革完善全球治理”作为外交工作重点。

评论 (0)